Farliga produktionsanläggningar utgör ett stort hot mot både människor och miljö. Av denna anledning behöver varje sådant objekt särskild kontroll. I vårt land utförs kontrollorganets funktion av Rostekhnadzor. Denna organisation, genom sin order nr 495, godkände kraven och funktionerna för att upprätthålla det statliga registret över farliga produktionsanläggningar. Den här artikeln avslöjar funktionerna för att lägga in olika typer av produktionsanläggningar i denna databas, såväl som deras mekanism för att utesluta dem från den.
Allmänna definitioner och bestämmelser
Under ett farligt föremål förstår människor utrustning, vars sannolikhet för fel är ganska hög, medan miljön och människorna (arbetande personal och befolkningennärliggande samhällen) orsakar betydande skada.
En riskfylld produktionsanläggning förstås som en industriell anläggning (separat verkstad eller sektion) på vilken högtrycksutrustning (mer än 70 000 Pa) fungerar. Sådan utrustning bör även omfatta vattenvärmeinstallationer med en driftstemperatur på mer än 115 grader Celsius. Detta är dock inte hela listan över farliga produktionsanläggningar. Det inkluderar även företag som genererar (lagrar eller bearbetar, transporterar, bortskaffar och så vidare) farliga ämnen (toxiska, starka oxidationsmedel, sprängämnen och så vidare), använder lyftmekanismer och maskiner och utför arbete med utvinning av mineraler. från jordens inre., smältande metaller och metallegeringar.
Alla listade farliga produktionsanläggningar måste vara registrerade hos Rostekhnadzors myndigheter. Denna organisation övervakar tillståndet för denna utrustning under hela dess livscykel. Dessutom är Rostekhnadzor skyldig att övervaka rätttidig certifiering och omcertifiering av arbets- och ingenjörspersonal, gör en expertbedömning av industrisäkerheten på anläggningar och arbetsplatser, och så vidare. Det är säkert att säga att komplexet av de listade åtgärderna avsevärt kan minska frekvensen av olyckor och nödsituationer vid landets produktionsanläggningar. Faktum är att som regel är det farliga produktionsanläggningar som orsakar storskalighetkonstgjorda katastrofer.
Auktoriserade anställda vid tillsynsmyndigheter har rätt att avbryta företagens verksamhet om kritiska överträdelser upptäcks i produktionen. Om kommissionen åtgärdar elimineringen av dessa överträdelser, kan företagets produktionsverksamhet återupptas.
Efter en noggrann studie av all dokumentation bestämmer specialisten på licensavdelningen om objektet ska registreras eller lämnas tillbaka. Registreringen utförs i följande ordning: inmatning av nödvändig information i registret, tilldelning av ett unikt nummer till objektet och utfärdande av ett statligt godkänt certifikat, inmatning av det tilldelade numret i databasen, utfärdande av ett kontokort för varje objekt (obligatoriskt i två exemplar), undertecknande av certifikatet av chefen för Rosnadzors registrerings- och licensieringsorgan och anbringande av statens officiella sigill på certifikatet.
I händelse av att specialisterna på licens- och registreringsavdelningen i Rosnadzor avslöjade överträdelser, har de rätt att returnera hela paketet med dokument för revision. Vid återlämnande av handlingar är kontrollanten skyldig att underrätta driftorganisationen om detta (muntligt eller skriftligt). Därefter avbryts godkännandet och registreringen av objekt tills driftorganisationen har eliminerat alla brister. Samtidigt sätts en period på fem arbetsdagar för dessa korrigeringar, varefter proceduren behöver upprepas.
Varför registrera objekt?
Enligt lagom industrisäkerhet för farliga produktionsanläggningar, görs registreringen av den senare för att tilldela produktionsmedlen status som föremål med ökad fara, vilket gör det möjligt att ställa ökade säkerhetskrav på detta föremål. Dessutom, från tidpunkten för registrering i det nämnda registret, sätts objektet på ett särskilt konto, vilket gör det möjligt för statliga organ att regelbundet övervaka efterlevnaden av säkerhets- och arbetsskyddsstandarder vid industriproduktionsföretag. Målen med att inkludera industrifarliga produktionsanläggningar i ett särskilt register inkluderar också förmågan att analysera säkerhetsläget vid specifika organisationer och branscher, samt förmågan att tillhandahålla nödvändig information om säkerhetsläget vid ett visst företag till berörda myndigheter och individer.
Vilken information finns i registret?
Det är inte tillåtet att fylla databasen med redundant data. Detta kan leda till ett antal problem. I enlighet med lagen om industrisäkerhet vid farliga produktionsanläggningar ska denna databas innehålla information om organisationens (objektets) fullständiga namn. Naturligtvis bör den juridiska adressen till organisationen och den fysiska adressen till produktionen anges. I motsvarande kolumner i databasen bör det också finnas en lista över farosignaler för ett visst objekt och dess typ. Om det under driften av utrustningen bedrivs aktiviteter för vilka det är nödvändigt att erhålla tillstånd, måste detta utan underlåtenhet antecknas i registret. Dokumenteradet bör finnas information om organisationen som driver anläggningen och information om statlig registrering.
Registrering och registrering
Registrering utförs i enlighet med allmänt accepterade industrisäkerhetsregler. Farliga produktionsanläggningar förs in i registret av en speciell avdelning av Rostekhnadzor - licensavdelningen. Denna procedur tar inte mer än 20 kalenderdagar. Men denna period kan revideras uppåt (i överenskommelse med organisationen som driver utrustningen). Behovet av att förlänga registreringstiden uppstår som regel om ett stort antal farlig utrustning (mer än hundra enheter) registreras samtidigt.
Inmatning av objekt i registret är endast möjligt efter att de har identifierats. Denna procedur utförs vanligtvis med inblandning av oberoende experter från tredje part.
Interaktion mellan licensmyndigheten och företaget
I enlighet med den federala lagen (federal lag "Om säkerheten för farliga produktionsanläggningar"), är alla konsultationer av specialister från licensavdelningen i Rostekhnadzor kostnadsfria. Auktoriserade besiktningsmän och ansvariga tjänstemän förklarar steg för steg proceduren för registrering av objekt, samt deras omregistrering och eventuella ändringar. Dessutom är det tillåtet att kontakta de listade tjänstemännen på ett informellt sätt. En representant för driftorganisationen kan med andra ord helt enkeltring licensavdelningen och kringgå många byråkratiska hinder.
Om vilka frågor måste inspektören rådfråga?
Frågorna som licensieringstjänstemannen måste svara på är strikt reglerade i lag. Säkerheten för farliga produktionsanläggningar säkerställs genom strikt kontroll och transparens av industristandarder.
Organisationer som äger farliga anläggningar kan begära information om de handlingar som krävs för att registrera eller omregistrera sådana tillgångar i det offentliga registret. Sådan information omfattar till exempel en förteckning över handlingar som krävs för införande i registret, samt handlingar som kommer att krävas vid omregistrering och uteslutning av föremål från förteckningarna över farliga. En officiell auktoriserad person kan också begära information om platsen för licens- och registreringsmyndigheten, samt om arbetsschemat och tidpunkten för registreringsförfarandet.
Obligatoriskt paket med dokument för registrering
Registrering av ett specifikt objekt i registret över farliga industrianläggningar kräver tillhandahållande av ett fullständigt paket med dokument. Detta är först och främst ett registreringskort för farliga anläggningar, en beskrivning (grundläggande information) om en industrianläggning, en beskrivning av själva företaget och dess stadga, kopior av registreringsbevis hos skattemyndigheten och ett officiellt brev om registrering i statens register över industrianläggningar, om införande av uppgifter i statsregistret juridiska personer. Dessutom tillhandahålls ytterligare information (om nödvändigt och enligtbegäran från registreringsmyndigheten) om farliga föremål. Denna information kan krävas i händelse av att, enligt beräkningar av erfarna specialister från licensmyndigheten, mer utrustning krävs.
När är det nödvändigt att tillhandahålla ytterligare information?
Som redan nämnts kan ytterligare information krävas om specialisterna från registrerings- och licensmyndigheten tvivlar på sanningsh alten och relevansen av de uppgifter som tillhandahålls av organisationen.
Specialister kan begära ytterligare information i fall där beräkningarna av mängden utrustning, med hänsyn till företagets särdrag, visar sig vara osannolika. Detta är i allmänhet det vanligaste skälet till att kräva ytterligare information. Det är dock långt ifrån den enda. Ytterligare information kan också krävas om det finns en ökad h alt av farliga ämnen i företaget, samt om vissa tecken på faror avsiktligt utelämnas, verksamheten vid alla avdelningar inte återspeglas fullt ut, och så vidare.
Klass av förvaringsutrymmen för farliga kemiska vapen
Sådan utrustning tillhör den första riskklassen. Det bör noteras att denna kategori inte bara inkluderar vapenlager utan även företag för deras förfogande. Denna kategori inkluderar även företag som tillverkar kemikalier för speciella ändamål.
Riskklasseranläggningar avsedda för kolväteproduktion
Sådana föremål kan tillhöra någon av följande faroklasser:
2 faroklass - för installationer som arbetar med råvaror med hög h alt av svavelväte, som är ett explosivt ämne.
3 faroklass – den inkluderar installationer som arbetar med råvaror som innehåller svavelväte från en till sex procent i masstermer.
4 faroklass - alla andra installationer för produktion av kolväteråvaror tillhör denna kategori.
Risk för bensinstationsutrustning
I enlighet med säkerhetsreglerna för farliga produktionsanläggningar där naturgas finns, tillhör maskiner och mekanismer med ett tryck på 120 000 Pa eller mer den andra faroklassen. Detta inkluderar även anläggningar för transport av flytande gas (tryck över 160 000 Pa). Alla andra installationer, i enlighet med reglerna och föreskrifterna, tillhör grupp 3.
Riskklass för värmepannor och installationer
Denna utrustning tillhör gruppen av farliga produktionsanläggningar. Reglerna säger att utrustningen i pannhus som levererar varmvatten till befolkningen tillhör den tredje faroklassen. Andra föremål kan också tillhöra denna grupp. Trycket i arbetsatmosfären i sådan utrustning kan vara 160 000 Pa eller mer, och arbetstemperaturen når 250 grader.
Klasserrisker med gruvanläggningar (gruvor)
I enlighet med gällande lagstiftning klassificeras kolgruvor och andra industrianläggningar som faroklass 1, eftersom de kan drabbas av en gasexplosion, ett oväntat utsläpp av gas eller sten, fyllning med vatten och så vidare.
Den andra faroklassen bör inkludera de objekt som inte är listade i stycket ovan. Som regel inkluderar denna grupp gruvor för dagbrottsbrytning med en betydande bergproduktion (minst en miljon kubikmeter per år).
Den tredje klassen bör inkludera dagbrott med en mycket mer blygsam produktion - från etthundratusen till en miljon kubikmeter per år.
Ingen och den fjärde klassen är dagbrott med en relativt liten och liten mängd produktion per år (upp till 100 000 m3).
