Perioden från 1917 till 1921 är en riktigt svår tid för Ryssland. Revolutionen och inbördeskriget slog hårt mot det ekonomiska välståndet. Efter slutet av de oroande händelserna behövde landet reformeras, eftersom militära innovationer var hjälplösa i fredstid.
Historisk bakgrund till kungörelsen
NEP, eller New Economic Policy, var tidens behov. Kris-"krigskommunismen", som antogs under inbördeskriget, var oacceptabel för utvecklingen av landet under en fredlig period. Prodrazverstka var en outhärdlig börda för vanliga människor, och förstatligandet av företag och fullständig centralisering av ledningen tillät inte utveckling. Införandet av NEP är ett svar på det allmänna missnöjet med "krigskommunismen".
Situationen i landet före införandet av NEP
Vid slutet av inbördeskriget var landet förstört på alla sätt. Det forna ryska imperiet förlorade Polen, Lettland, Estland, en del av Ukraina och Vitryssland, Finland. Mineralutvecklingsområden drabbades - Donbass, oljeregioner, Sibirien. Industriproduktionen minskade och tecken på en allvarlig kris skisserades inom jordbruket. Dessutom upprörd över överskottetbönderna vägrade lämna över sitt bröd, situationen eskalerade. Upproren svepte över Don, Ukraina, Kuban, Sibirien. Vågen av missnöje gick över till armén. 1920 väcktes frågan om överskottsvärderingens avskaffande. Detta var de första försöken att införa NEP. Orsaker: ekonomins krisläge, den förstörda industri- och jordbrukssektorn, svårigheterna med överskottsanslag som föll på vanliga människors axlar, utrikespolitiska misslyckanden, valutainstabilitet.
Deklarerar en ny väg i ekonomin
Transformationer påbörjades 1921, när RCP:s X-kongress (b) antog en resolution om övergången till en naturaskatt. Ursprungligen planerades NEP som en tillfällig åtgärd. Reformerna drog ut på tiden i flera år. Kärnan i NEP är att genomföra förändringar inom industri, jordbruk och finanssektorn, vilket kommer att hjälpa till att lindra sociala spänningar. De uppgifter som ställts upp av författarna till projektet för ekonomiska reformer gällde de politiska, ekonomiska, sociala och utrikespolitiska sfärerna.
Man tror att frihandel var den första innovationen, men det är det inte. Till en början ansågs det vara farligt för myndigheterna. Bolsjevikerna kom inte omedelbart till idén om entreprenörskap. NEP-perioden är en tid av innovation, som var ett försök att kombinera socialistisk makt med delar av en marknadsekonomi.
Industriella reformer
Den första innovationen var skapandet av truster. De var sammanslutningar av homogena företag som hade en viss verksamhetsfrihet, ekonomiskt oberoende. Införandet av NEP är början på en fullständig reform av industrin. Nyföreningar - truster - kan själva bestämma vad de ska producera, från vad och till vem de ska sälja det. Verksamhetens omfattning var bred: både inköp av resurser och produktion på statlig order. Truster skapade reservkapital, som var tänkt att täcka förluster.
NEP är en policy som föreskrev bildandet av syndikat. Dessa föreningar bestod av flera stiftelser. Syndikaten ägnade sig åt utrikeshandel, gav lån, marknadsförde färdiga produkter och levererade råvaror. Fram till slutet av NEP-perioden var de flesta stiftelserna i sådana föreningar.
Mässor och råvarubörser användes för att organisera grossisthandeln. En fullfjädrad marknad började fungera, där råvaror och färdiga produkter köptes in. Ett slags stamfader till marknadsrelationerna i Sovjetunionen var NEP, vars orsaker låg i ekonomins desorganisation.
En av de viktigaste framgångarna under perioden var återbetalningen av kontanta löner. NEP är tiden för avskaffandet av arbetstjänsten, arbetslösheten har minskat. Under perioden för den nya ekonomiska politiken utvecklades den privata sektorn inom industrin aktivt. Processen för avnationalisering av vissa företag är typisk. Individer har fått rätt att öppna industriella fabriker och anläggningar.
Koncession har blivit populärt – en form av arrende när hyresgästerna är utländska individer eller juridiska personer. Andelen utländska investeringar var särskilt hög inom metallurgi och textilindustri.
Innovationer inom jordbruk
NEP är en policy som har påverkat alla sektorer av ekonomin, inklusiveinklusive jordbrukssektorn. Den samlade bedömningen av konsekvenserna av innovationer är positiv. 1922 godkändes jordabalken. Den nya lagen förbjöd privat ägande av mark, endast nyttjande av tomträtt var tillåtet.
NEP-politiken inom jordbruket har påverkat bybornas sociala struktur och egendomsstruktur. Det var olönsamt för rika bönder att utveckla sin ekonomi, dessutom betalade de en höjd skatt. De fattiga kunde förbättra sin ekonomiska situation. Således blev de fattiga och rika mindre - "mellanbönderna" dök upp.
Många bönder har utökat tomter, ökad motivation att arbeta. Dessutom låg skattebördan på byns invånare. Och statens utgifter var enorma – för armén, för industrin, för återupprättandet av ekonomin efter inbördeskriget. Skatter från rika bönder bidrog inte till att höja utvecklingsnivån, så nya sätt att fylla statskassan måste användas. Så bruket att köpa spannmål från bönder till låga priser dök upp - detta ledde till en kris och uppkomsten av begreppet "prissax". Den ekonomiska depressionens klimax är 1923. 1924-25 upprepade krisen sig igen - dess kärna var en betydande minskning av indikatorerna för mängden skördad spannmål.
NEP är en tid av förändring inom jordbruket. Inte alla av dem ledde till positiva resultat, men funktioner i en marknadsekonomi dök upp. I slutet av NEP-perioden ökade krisen bara.
Finansiellt
Förändringar i den monetäraöverklaganden. NEP:s huvuduppgift är att stabilisera finanssektorn och normalisera valutarelationer med andra länder.
Reformatorernas första steg var valören av valutan. Valutan backades upp av guldreserver. Den resulterande emissionen användes för att täcka budgetunderskottet. Det var främst bönderna och proletariatet som led av de ekonomiska förändringarna i staten. Det fanns en utbredd praxis med statlig upplåning, höjning av skatten på lyx och sänkning av de grundläggande förnödenheterna.
I början av NEP var reformerna inom finanssektorn framgångsrika. Detta gjorde det möjligt att genomföra den andra etappen av omvandlingar 1924. Man beslutade att införa en hårdvaluta. Statssedlar var i omlopp och chervoneter användes för internationella betalningar. Kredit blev populär, tack vare vilken de flesta köp- och försäljningstransaktioner ägde rum. På Sovjetunionens territorium öppnades flera stora bankstrukturer som arbetade med industriföretag. Gemenskapens banker gav ekonomiskt stöd på lokal nivå. Gradvis expanderade det finansiella systemet. Banker dök upp som arbetade med jordbruksinstitutioner, utländska ekonomiska strukturer.
Politisk utveckling av landet under NEP
Ekonomiska reformer åtföljdes av politisk kamp inom staten. Auktoritära tendenser växte i landet. Perioden under Vladimir Lenins styre kan kallas en "kollektiv diktatur". Makten koncentrerades i händerna på Lenin och Trotskijs, men från slutet av 1922 förändrades situationen. Trotskijs motståndareskapade en personlighetskult av Lenin, och leninismen blev en riktning för filosofiskt tänkande.
Kampen i själva kommunistpartiet intensifierades. Det fanns ingen homogenitet inom organisationen. En opposition bildades som förespråkade att arbetarnas fackföreningar skulle ge full makt. Relaterat till detta var uppkomsten av en resolution som proklamerade partiets enhet och skyldigheten att följa majoritetens beslut av alla dess medlemmar. Nästan överallt besattes partipositioner av samma personer som anställda i statliga strukturer. Att tillhöra de styrande kretsarna blev ett prestigefyllt mål. Partiet expanderade hela tiden, så med tiden började de genomföra "utrensningar" riktade mot de "bedrägliga" kommunisterna.
Perioden efter Lenins död var en kris. Konflikten mellan gamla och unga partimedlemmar intensifierades. Organisationen stratiserades gradvis - fler och fler privilegier fick toppen, som fick namnet "nomenklatura".
Så, även under de sista åren av Lenins liv började hans "arvingar" dela makten. De försökte trycka bort ledarna för den gamla modellen från ledningen. Trotskij i första hand. Han bekämpades på olika sätt, men oftast anklagades de helt enkelt för olika "synder". Bland dem finns deviationism, mensjevism.
Slutförda reformer
NEP:s positiva egenskaper, som manifesterade sig i det inledande skedet av omvandlingen, raderades gradvis ut på grund av misslyckade och okoordinerade handlingar från partiledningen. Huvudproblemet är konflikten mellan det auktoritära kommunistiska systemet och försöken att införa en marknadsekonomisk modell. Dessa vartvå stolpar som inte matade, utan förstörde varandra.
Den nya ekonomiska politiken - NEP - har gradvis bleknat sedan 1924-1925. Marknadsegenskaper ersattes av ett centraliserat kontrollsystem. Till slut tog planeringen och det statliga ledarskapet över.
NEP slutade faktiskt 1928, när den första femårsplanen och kursen mot kollektivisering proklamerades. Sedan dess har den nya ekonomiska politiken upphört att existera. Officiellt inskränktes NEP först efter 3 år - 1931. Sedan var det förbud mot privat handel.
Resultat
NEP är en policy som hjälpte till att återuppbygga en krossad ekonomi. Problemet var bristen på kvalificerade specialister - denna brist gjorde det inte möjligt att bygga en effektiv regering i landet.
Industrien nådde höga nivåer, men problem kvarstod inom jordbrukssektorn. Hon fick otillräcklig uppmärksamhet och ekonomi. Systemet var ogenomtänkt, så det rådde en stark obalans i ekonomin. En positiv egenskap är stabiliseringen av valutan.
