The Supreme Privy Council skapades efter Peter den stores död. Katarinas tillträde till tronen gjorde det nödvändigt att organisera den för att klargöra sakernas tillstånd: kejsarinnan kunde inte hantera den ryska regeringens verksamhet.
Bakgrund
Inrättandet av Supreme Privy Council, som många trodde, var tänkt att "lugna de kränkta känslorna" hos den gamla adeln, borttagen från ledningen av ofödda figurer. Samtidigt var det inte formen som behövde förändras, utan den högsta maktens natur och väsen, eftersom den, efter att ha behållit sina titlar, förvandlades till en statlig institution.
Många historiker anser att huvudbristen i det maktsystem som skapades av den store Peter var omöjligheten att kombinera den verkställande maktens natur med den kollegiala principen, och därför grundades Supreme Privy Council.
Det visade sig att framväxten av detta högsta rådgivande organ inte så mycket var resultatet av en konfrontation av politiska intressen, utan en nödvändighet förknippad med att fylla en lucka i det underlägsna Petrine-systemet påhögsta ledningsnivå. Resultaten av rådets korta verksamhet var inte särskilt betydande, eftersom det var tvunget att agera omedelbart efter en spänd och aktiv era, då en reform avlöste en annan, och stark spänning kändes inom alla områden av det offentliga livet.
Anledning till skapandet
Skapandet av Supreme Privy Council var avsett att reda ut de komplexa uppgifterna med Petrine-reformerna som förblev olösta. Hans verksamhet visade tydligt vad exakt av Catherines arv som stod sig över tiden, och vad som borde omorganiseras. Högsta rådet höll sig mest konsekvent till den linje som Peter v alt i politiken rörande industrin, även om den allmänna trenden för dess verksamhet på det hela taget kan beskrivas som att förena folkets intressen med arméns intressen, att vägra omfattande militära kampanjer och inte acceptera några reformer i förhållande till den ryska armén. Samtidigt reagerade denna institution i sin verksamhet på de behov och fall som krävde en omedelbar lösning.
Medlemmar i Supreme Privy Council
Februari 1726 var dagen för upprättandet av denna högsta övervägande statliga institution. Hans fridfulla höghet prins, generalfältmarskalk Menshikov, statskansler Golovkin, general Apraksin, greve Tolstoj, baron Osterman och prins Golitsyn utsågs till dess medlemmar. En månad senare ingick hertigen av Holstein, Katarinas svärson, kejsarinnans mest betrodda person, i dess sammansättning. Från allra första börjanmedlemmarna av detta högsta organ var uteslutande Peters anhängare, men snart avsatte Menshikov, som var i exil under Peter den andre, Tolstoj. Efter en tid dog Apraksin, och hertigen av Holstein slutade helt och hållet delta i möten. Av de ursprungligen utsedda medlemmarna i Supreme Privy Council fanns bara tre representanter kvar i dess led - Osterman, Golitsyn och Golovkin. Sammansättningen av detta övervägande högsta organ har förändrats mycket. Gradvis övergick makten i händerna på mäktiga furstefamiljer - Golitsynerna och Dolgoruky.
Aktiviteter
The Privy Council, på order av kejsarinnan, var också underordnat senaten, som först reducerades till den grad att de beslutade att skicka honom dekret från den tidigare jämställda synoden med honom. Under Menshikov försökte det nyskapade organet konsolidera regeringens makt för sig själv. Ministrarna, som dess medlemmar kallades, svor tillsammans med senatorerna trohet till kejsarinnan. Det var strängt förbjudet att verkställa dekret som inte undertecknades av kejsarinnan och hennes idé, som var Supreme Privy Council.
I enlighet med Katarina den storas testamente var det just denna kropp som under Peter II:s barndom gavs makt motsvarande suveränens makt. Privy Council hade dock inte rätt att göra ändringar endast i tronföljden.
Ändra regeringsform
Från första ögonblicket av etableringen av denna organisation förutspådde många utomlands möjligheten av försök att ändra regeringsformen i Ryssland. Och de hade rätt. När Peter II dog, och det hände på natten den 19Januari 1730, trots Catherines vilja, avlägsnades hennes ättlingar från tronen. Förevändningen var Elizabeths ungdom och lättsinne, Peters yngsta arvtagare, och deras barnbarns barnbarn, son till Anna Petrovna. Frågan om valet av den ryska monarken avgjordes av prins Golitsyns inflytelserika röst, som uttalade att uppmärksamhet skulle ägnas åt den högre linjen i familjen Petrine och därför föreslog Anna Ioannovnas kandidatur. Dottern till Ivan Alekseevich, som hade bott i Kurland i nitton år, passade alla, eftersom hon inte hade några favoriter i Ryssland. Hon verkade hanterbar och lydig, utan böjelse för despotism. Dessutom berodde ett sådant beslut på att Golitsyn förkastade Peters reformer. Denna snävt individuella tendens anslöt sig till de "högsta ledarnas" efterlängtade plan att ändra regeringsformen, vilket naturligtvis var lättare att göra under den barnlösa Annas styre.
Skicka
Med utnyttjande av situationen krävde de "högsta ledarna", efter att ha beslutat sig för att begränsa den något autokratiska makten, att Anna skulle underteckna vissa villkor, de så kallade "villkoren". Enligt dem var det Supreme Privy Council som borde ha haft verklig makt, och suveränens roll reducerades till endast representativa funktioner. Denna form av regering var ny för Ryssland.
I slutet av januari 1730 undertecknade den nya kejsarinnan de "villkor" som presenterades för henne. Från och med nu, utan godkännande av Högsta rådet, kunde hon inte starta krig, sluta fredsavtal, införa nya skatter eller införa skatter. Inte i henneAtt spendera statskassan efter eget gottfinnande, befordran till högre rang än överste, löner för gods, beröva adelsmän liv eller egendom utan rättegång, och viktigast av allt, utnämningen av en arvtagare till tronen.
Kamp för att revidera "Villkor"
Anna Ioannovna, efter att ha gått in i Moderstolen, gick till Assumption Cathedral, där de högsta statliga tjänstemännen och trupperna svor trohet till kejsarinnan. Eden, ny till formen, berövades några av de tidigare uttrycken som innebar envälde, och den nämnde inte de rättigheter som var försedda med det Högsta Hemliga Organ. Under tiden intensifierades kampen mellan de två partierna – de "högsta ledarna" och anhängare av enväldet. P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich och A. Osterman spelade en aktiv roll i de senares led. De fick stöd av breda skikt av adeln, som ville revidera "Villkoren". Missnöjet berodde i första hand på förstärkningen av en snäv krets av medlemmar i Privy Council. Dessutom, under villkoren, såg de flesta av representanterna för adeln, som adeln kallades vid den tiden, avsikten att upprätta en oligarki i Ryssland och önskan att tilldela två efternamn - Dolgoruky och Golitsyn - rätten att välja en monark och ändra regeringsformen.
Annullering av "Villkor"
I februari 1730 kom en stor grupp representanter för adeln, enligt vissa rapporter, upp till åttahundra personer, till palatset för att ge Anna Ioannovna en petition. Bland dem fanns en hel del väktare. I petitionen uttryckte kejsarinnanen brådskande begäran att tillsammans med adeln återigen revidera regeringsformen för att göra den tillfredsställande för hela det ryska folket. Anna, på grund av sin karaktär, tvekade något, men hennes äldre syster, Ekaterina Ioannovna, tvingade henne att skriva under namninsamlingen. I den bad adelsmännen att acceptera fullt envälde och förstöra punkterna i "villkoren".
Anna, på nya villkor, säkrade godkännandet av de förvirrade "högsta ledarna": de hade inget annat val än att nicka instämmande. Enligt en samtida hade de inget annat val, för vid minsta motstånd eller ogillande skulle gardisterna kasta sig över dem. Anna rev offentligt upp inte bara "Villkoren" med nöje, utan också sitt eget brev om godkännande av deras poäng.
Ett berömligt slut för rådsmedlemmar
Den 1 mars 1730, på villkoren för ett fullfjädrat envälde, tog folket åter en ed till kejsarinnan. Och bara tre dagar senare avskaffade Manifestet den 4 mars Supreme Privy Council.
Dess tidigare medlemmars öden var annorlunda. Prins Golitsyn avskedades och efter en tid dog han. Hans bror, liksom tre av de fyra Dolgorukoverna, avrättades under Annas regeringstid. Förtrycket skonade bara en av dem - Vasilij Vladimirovich, som under Elizabeth Petrovna frikändes, återvände från exil och dessutom utnämndes till chef för militärkollegiet.
Osterman under kejsarinnan Anna Ioannovnas regeringstid var på den viktigaste statliga posten. Dessutom blev han 1740-1741 kortlandets de facto härskare, men som ett resultat av en annan palatskupp besegrades han och förvisades till Berezov.