Den allmänna undersökningsplanen är fastställandet av de exakta gränserna för tomter, bondesamhällen, städer och byar. Officiellt började mätningen i mitten av 1700-talet och pågick till mitten av 1800-talet. Men redan på 1200-talet fanns det dokument som beskrev landgränser.
Historiska essäer
Sedan 1400-talet har skriftlärda varit inblandade i att beskriva egendom. De gjorde matrikelböcker, där de målade områdena (fästningar, kyrkor, byar, etc.), kvaliteten på landet och befolkningen.
Anledningen till den allmänna undersökningen var avsaknaden av ett enhetligt system för redovisning av markfonden och den rättsliga oredan i markdokument. 1765, när Katarina den storas dekret utfärdades, sträckte sig det ryska imperiets territorium från Barents hav till Berings sund, och det fanns inga tydliga gränser ens för Moskva och Kiev, än mindre Krasnodarterritoriet.
Beskrivning av markanvisningar under lång tid gjordes av tjänstemän, inte lantmätare, som skrev in information i krönikor. Därför bestämdes markägandet i praktiken av dess befolkning av mästare livegna. Gränserägodelar - gränserna för ekonomiska områden. Och eftersom det förutom odlade åkrar också fanns skogar, floder och sjöar, ledde ett sådant system till ständiga landtvister, beslagtagande av "tomma" territorier av mästare och komplikationen av rätten till "inträde" på någon annans territorium.
När det gäller allmän lantmäteri, var samhällets övre skikt intresserade och försökte en gång för alla markera gränserna för sitt territorium.
Start
De första lantmäteriinstruktionerna hänvisar till Elizabeth Petrovnas regeringstid (1754), men det skedde inga dramatiska förändringar. Endast under Catherine II hittade dessa dokument sin tillämpning.
Den 16 oktober 1762 beordrade Katarina den stora att lantmäterikontoret skulle överföras från S:t Petersburg till Moskva och överföras till Ingermanland (en del av riket på gränsen till Sverige) till St. Petersburgs gods. Kontor. Nu låg kontoret på Kremls territorium och låg där i nästan hundra och femtio år, fram till början av 1900-talet.
Den 20 december 1965 beordrade Catherine utarbetandet av nya instruktioner baserade på deras föregångare från 1754. Lantmäteri inleddes med Manifestet den 19 september 1765 (enligt den nya stilen), samma dag publicerades "Allmänna reglerna", enligt vilka kommissionen genomförde lantmäteriförfarandet. Kejsarinnan beordrade den 19 september att alla ungefärliga landgränser skulle anses vara korrekta och lagligt godkända. Lantmätningen fortsatte till 1861.
Lantmäterikommissionens principer
Surveyor som övervakar Catherine II:s tid är det inteen domare som kämpar mot reformmotståndare, som var fallet på Elizabeths tid, men en medlare i tvister om jordegendom.
Principen om "tilldelning i godo" av mark av deras ägare föreslogs. Det bestod i det faktum att ägarna självständigt avgränsade gränserna för angränsande territorier och angav avlägsna byar, kvarnar, floder etc. Sedan förde de resultaten till kontoret. För att principen skulle fungera fråntog ministeriet de tvistande för exemplariska marken förmåner. Dessutom kunde de disputerade inte få mer än 10 fjärdedelar av marken av 100, och resten gick till statskassan.
Från och med Katarina den storas regeringstid ansågs landmäteri vara heligt, eftersom alla gradvis insåg att landrikedom var landets framtid.
Procedur för uppdelning av mark
På den första nivån utarbetades planer för allmänna lantmäterigårdar. Lantmätarnas uppgift är att mäta och sätta gränser mellan intilliggande fastigheter (dachas) genom äktenskaplig skilsmässa eller ömsesidigt samtycke från mästarna. Efter en sådan separation var det möjligt att gå vidare till den andra nivån av mätning.
För att dela upp stora marker, omtvistade äganderätter, kommunala eller "ingenmans" utpekades de först efter sin tillhörighet: kyrka, stat, markägare etc. Sedan delades de in efter befolkning: byar, byar, ödemarker, skogar etc. e. Notera att dessa marker inte delades efter namnen på ägarna, nämligen efter folkmängden. Mezhniks eller gläntor, gropar, pelare i svängar fungerade som fysiska gränser för territorier.
Mätningen av jorden utfördes med en astrolabium eller en kedja, en planden allmänna undersökningen gjordes längs den magnetiska meridianen, vilket indikerar magnetnålens avvikelser.
Hur arbetade kartografer?
På ett år skickades mer än 6 000 exemplar från huvudstaden till länslantmätare och lantmätare. Dessutom var dessa först tvungna att gå igenom många instanser och få kejsarinnans godkännande. Naturligtvis gick det inte en enda månad eller ens ett år från ritning till godkännande.
Först ritades en allmän karta över provinsen eller dacha, sedan ritades varje hus, kvarn, kyrka, åker etc. på separata dukar. Anteckningar lades till på varje karta och en tom tabell lämnades i närheten för lantmätare.
Som ett resultat visade det sig att en medelstor dacha tog mer än en månads arbete av flera personer och mer än en duk.
Dacherna och territorierna som gränsar till huvudstaden, som inte kunde delas i domstol, var de första som undersöktes, och först efter städerna och grevskapen.
Lätningsorder
Landmärkesplaner och kartor sammanställdes inte på initiativ av storstadskartografer, utan på grundval av markinformation från betrodda personer i varje stad eller från dachaägare. Ordningen för den allmänna undersökningen var följande:
- Samling av "indragbara berättelser" från lokala myndigheter i städer och ägare av angränsande territorier.
- Meddelande om påbörjad mätning.
- Fältarbete - förbi områden med mätinstrument, placera gränsmärken.
- Sammanställning av register över fältarbete, beskrivning av åtgärder, mätningar.
- Komponeragränsböcker och planer, skicka dem till ägarna av territorierna för certifiering.
- Ändringar och ekonomiska anteckningar till huvudundersökningsplaner.
P. S. Ekonomiska anteckningar - detta är en utskrift av siffrorna på korten. För enkelhetens skull markerades de flesta små byggnader eller tomma områden med siffror för att inte ladda kartan.
Första resultat
Under det första året beskrev kommissionen 2 710 sommarstugor med en total yta på 1 020 153 hektar (cirka 1 122 168 hektar).
I slutet av 70-talet av 1700-talet fick den allmänna undersökningsplanen så stor popularitet att den övervakades av nästan alla instanser i imperiet: regeringssenaten, undersökningskontoret, undersökningsavdelningen. På provinsnivå löstes markfrågor i gräns- och förmedlingskontor som upprättar ritningar för regional lantmäteri.
Samhällstrender
Trots det faktum att adeln i allmänhet var ganska reformerad, upphetsade allmogens sinnen i hög grad planen för den allmänna översikten. Av denna anledning varade huvudperioden för "folkräkningen" av land nästan hundra år (1765-1850). År 1850 utfärdades ett personligt dekret som avsevärt påskyndade rättegångarna om rättigheterna till tomterna och som en följd av lantmäteriförfarandet.
Provinsundersökningsplaner
I slutet av 1700-talet upprättades 35 översiktsplaner (PGM) som delvis genomfördes. De första går tillbaka till 1778, innan dess privataterritorium.
- Moskva;
- Kharkovskaya;
- Voronezh;
- Novgorod;
- Ryazan;
- Smolenskaya;
- Yaroslavskaya;
- Vladimirskaya;
- Kaluga;
- Mogilevskaya;
- Tverskaya;
- Orlovskaya;
- Kostroma;
- Olonets;
- S:t Petersburg;
- Tambovskaya;
- Penza;
- Vologda;
- Vitebsk;
- Tula;
- Kazan;
- Simbirskaya;
- Orenburg;
- Nizjnij Novgorod;
- Saratovskaya;
- Samarskaya;
- Kherson;
- Perm;
- Vyatka;
- Ekaterinoslavskaya;
- Arkhangelsk;
- Taurian;
- Astrakhan;
- Pskovskaya;
- Kursk.
Mäter enligt de nya instruktionerna från 1765 påbörjades så att säga från Moskvaprovinsen för testet. Efter att ha sett reformens tydliga framgång beordrade kejsarinnan Sloboda-provinsen och Vladimir-provinsen att undersökas. Varje planerad karta bestod av flera delar, för att inte missa små detaljer: gårdar, kvarnar, kyrkor etc. Varje del beskrev en eller två verst av området. En verst är 420 meter. Därför ritades de helt först på 80-talet.
Till exempel är det värt att överväga huvudstadens arbete - planerna för den allmänna undersökningen av Moskva-provinsen.
Exempel på gränsplaner
Tula och Moskva var de första provinserna som undersöktes. De låg intill varandraoch idealiskt för att "testa" reformen i stora delar av Ryssland.
Den första planen för Moskva-provinsen färdigställdes 1779. Den sammanställdes från 26 länsplaner. Den övergripande kartan såg ut så här.
Från den här kartan ritades planer för den allmänna undersökningen av Tula-provinsen, Kaluga, Oryol och andra gränsområden. Bortom gränsprovinserna kom de avlägsna provinserna, sedan de avlägsna provinserna.
Specialundersökning
I marktvister uppnåddes enighet mellan ägarna med stor svårighet, trots möjligheten till vänskapliga utmaningar och inbjudningar av lantmätare igen. Att bjuda in en lantmätare på egen bekostnad ansågs dessutom vara ond tro, så adelsmännen hade ingen brådska med att lösa tvister. Det andra problemet med allmän lantmäteri var lantmätarnas tillskrivning av en del av städer och fästningar till dachas.
För att lösa det här problemet började regeringen på egen hand undersöka gränsfastigheterna. En förordning om särskild lantmäteri utfärdades 1828 jämte nya instruktioner för lantmäteri. Särskild lantmäteri beräknades på initiativ av ägarna, dock var det inte så lätt att tvinga de konservativa adelsmännen att komma överens med sina grannar. Dessutom fanns det juridiska hinder.
Planerna för de allmänna och särskilda lantmäteriernas dacha skilde sig ibland påfallande från varandra.
