Antagandet 1993 av Ryska federationens konstitution, konsolideringen av principerna för den statliga federala strukturen markerade början på bildandet av ett nytt system av strukturer - de statliga myndigheterna för subjekten. Statusen för strukturelementen bestäms av grundlagen i landet och stadgan för en viss region. I enlighet med art. 5 i konstitutionen innehåller staten lika ämnen: territorier, regioner, städer av federal betydelse. De senare är speciella delar av statsstrukturens struktur. Vad är federala städer? Vilka enheter har denna status? Mer om detta senare i artikeln.
Allmän information
Städer med federal betydelse för Ryska federationen är enheter med en speciell form av lokal självstyrestruktur. I dem ges en del av befogenheterna direkt till de statliga myndigheterna i regionen. Tidigare, fram till 2014, hade semesterortsstäder ingen federal betydelse. PÅMot bakgrund av de senaste händelserna på Krim har situationen förändrats något. I enlighet med art. 65 i grundlagen har statusen för en stad av federal betydelse tre ämnen som är en del av staten. Dessutom har en region som inte är en del av landet en liknande status. På grundval av det internationella avtalet med Kazakstan sedan 1995, för hyresperioden för kosmodromkomplexet, har staden Baikonur en liknande status. Samtidigt är ämnet inte officiellt en del av Ryssland. Följaktligen är dess verkställande myndigheter inte representerade i strukturen för landets statsapparat.
Som ett resultat av händelserna på Krim och folkomröstningen som följde dem 2014, den 18 mars, undertecknades ett avtal med den delvis erkända Krimrepubliken. I enlighet med det fick Sevastopol status som en federal stad i Ryska federationen. Enligt art. 77 i konstitutionen, organiseras förv altningsstrukturen i ämnena av dem självständigt i enlighet med det förfarande som anges i grundlagen och enligt de allmänna principerna för strukturen för detta system. Detta är anledningen till de konstitutionella och juridiska egenskaper som myndigheterna (lagstiftande och verkställande) i staden av federal betydelse har.
Historisk bakgrund
De stadsmyndigheter som fanns i det ryska imperiet kan betraktas som föregångare till städer med en speciell status. Vad var de? Dessa var städer isolerade från provinserna på grund av deras speciella geografiska läge eller betydelse och rapporterade direkt till inrikesministern. Senaretownships omvandlades. Efter oktoberrevolutionen likviderades dessa enheter (omorganiserades till distrikt eller grevskap). År 1931 var Leningrad och Moskva, två stora städer i Sovjetunionen, åter uppdelade i separata enheter av republikansk underordning. Denna status gavs till Sevastopol 1948, och sedan, 1987, till Leninsk. Efter att Sovjetunionen upphört att existera antog Leningrad och Moskva status som självständiga undersåtar och städer av federal betydelse. Sevastopol, som visade sig vara en del av Ukraina, i enlighet med dess administrativa indelning, var en specialenhet. Men i samband med att Krim nyligen togs in i Ryssland, har det också blivit en stad av federal betydelse. När det gäller staden Baikonur, som nämnts ovan, tillhör den republiken Kazakstan. Enligt dess lagstiftning har staden status av republikansk betydelse.
Intra-urban area
Den här typen av kommun har funnits sedan 2006. Det är en självständig organisationsform. Inom kommunens gränser bedrivs den lokala självstyrelsen av befolkningen direkt eller genom förtroendevalda och andra myndigheter. Förv altningen regleras av bestämmelserna i grundlagen, stadgan för ämnet och kommunen själv. Moskva inkluderar 146 sådana oberoende enheter. Bland dem finns 21 bosättningar och 125 distrikt. Det finns 11 formationer i St. Petersburg. De inkluderar 30 bosättningar och 81 distrikt.
Moskva är en federal stad
Det bör noteras att detta territorium har vissa konstitutionella och juridiska egenskaper. I synnerhet kombinerar den statusen för ett ämne - en stad av federal betydelse, statens huvudstad, och utför faktiskt funktionerna i regionens centrum. Samtidigt har territoriet vissa drag av kommunen. Sett till befolkningen är Moskva den största staden och ämnet i Ryssland. Här är de statliga myndigheterna i landet (förutom författningsdomstolen), ambassader i olika främmande stater, huvudkontoren för de största företagen, huvudkontoret för offentliga organisationer. Ett system för lok alt självstyre har bildats i Moskva.
Kort historisk bakgrund
Den första omvandlingen började under andra hälften av 1200-talet. Vid den tiden blev Moskva centrum för ett specifikt oberoende furstendöme. Tillväxten och utvecklingen av territoriet underlättades av dess läge i korsningen av ganska stora handelsvägar. På 1300-talet hade Moskvas territorium blivit bredare. Den fick sällskap av furstendömena Mozhaisk och Kolomna. Under samma period ökade stadens betydelse som ett stort religiöst centrum på grund av inrättandet av Moskvastiftet och överföringen av storstadsbostaden. På 1400-talet fick territoriet en ny status. Vid den tiden blev Moskva huvudstad, först i en stor stat i Ryssland och sedan i en enda rysk stat. Huvudstadsstatusen förlorades 1712. Trots detta var Moskva platsen för kejsarnas kröning. Kapitalstatus returneras medbolsjevismens seger 1920 och fortsätter till denna dag.
Federal City Saint Petersburg
Denna enhet är ett administrativt industricentrum i nordvästra distriktet. St. Petersburg är platsen för de högsta styrande organen för Leningrad-regionen. Det grundades av Peter den store 1703, den 27 maj. Staden är hem för Ryska federationens konstitutionella domstol, den interparlamentariska församlingen av CIS-medlemmar och Heraldiska rådet. Kommandot för marinen och högkvarteret för landets militära styrkor för det västra militärdistriktet finns också i St. Petersburg.
Snabbreferens
Tre revolutioner ägde rum i St. Petersburg. Under andra världskriget var territoriet under blockad i 900 dagar, vilket resulterade i att 1,5 miljoner människor dog. 1965 tilldelades staden statusen "hjältestad". St Petersburg anses vara den nordligaste staden med en befolkning på över en miljon människor. Arean av det ockuperade territoriet är 1439 kvm. km. St. Petersburg är ett av landets viktigaste ekonomiska, kulturella och vetenskapliga centra, ett av de största transportknutpunkterna. Den historiska stadskärnan och de omgivande komplexen ingår i listan över UNESCO:s kulturarv.
