Utövandet av kontinuerlig utveckling, uppdatering av befintliga kunskaper och färdigheter i dag håller på att bli traditionellt för de flesta områden av yrkesverksamhet. Teknik och information förändras så snabbt att varje specialist regelbundet måste uppgradera sina kompetenser. För vissa kategorier av arbetstagare blir detta ett obligatoriskt krav, med stöd av lag. I det här fallet talar vi om avancerad utbildning och omskolning av tjänstemän.
Statsanställda
En indikator på professionaliteten hos en specialist inom den offentliga förv altningen är vissa kunskaper, färdigheter och förmågor som visar nivån på hans kompetens. Systemet med avancerad utbildning av tjänstemän är inriktat på deras ständiga förnyelse och förbättring.
Nödvändiga kunskaper inkluderar information inom området statsvetenskap, management, ekonomi,sociologi, samt en förståelse för de specifika målen och ansvaret inom tjänsten.
Med yrkeskunskaper måste en anställd vara redo att tillämpa den i praktiken, till exempel för att analysera en administrativ situation och föreslå sätt att lösa den.
Färdigheter förvärvas under det regelbundna utförandet av officiella uppgifter, i typiska situationer. Automatiseringen av vissa åtgärder sparar avsevärt tid och minimerar fel.
Utbildning, omskolning och fortbildning av tjänstemän
I enlighet med normerna i den nuvarande lagstiftningen ska den professionella utvecklingen av en tjänsteman genomföras under hela tjänstgöringsperioden i offentlig tjänst. Termen "professionell utveckling" inkluderar:
- uppgradera kvalifikationerna för offentliga tjänstemän;
- omskolning;
- praktik.
Tjänstemän deltar i dessa evenemang när de utnämns till en annan tjänst, intyg, övergång till kategorin ledande anställda, tillträde i tjänsten, efter beslut av arbetsgivaren.
En anställd kan välja att utbildas i Ryssland eller utomlands, med eller utan paus från arbetet.
Professionella utvecklingstjänster tillhandahålls av organisationer för ytterligare yrkesutbildning.
Regeringsdekret om avancerad utbildning av tjänstemän
Regulatoriska krav för professionella utvecklingsaktiviteter för anställda fastställdes 2008. Dokumentet antogs på nivånRyska regeringen.
Organisationer som implementerar professionella tilläggsutbildningsprogram får självständigt bestämma sitt innehåll och vilken teknik som används. Samtidigt bör förfrågningar från det statliga organet, på vars initiativ utbildningen genomförs, i första hand beaktas. Distansteknik och e-lärande kan användas i utbildningsprocessen.
En av förutsättningarna är betoningen på den praktiska inriktningen av klasserna. Föreläsningar bör inte ta mer än 30 % av studietiden.
Formerna för slutlig certifiering bestäms av utbildningsorganisationen oberoende. Resultaten av dess framgångsrika slutförande återspeglas i ett certifikat för avancerad utbildning eller ett diplom för omskolning.
Professionell utveckling
Det finns ett antal krav för denna linje av professionell utveckling. Fortbildning av tjänstemän organiseras för att forma vissa kompetenser hos dem eller förbättra befintliga. Vi talar om de kunskaper och färdigheter som krävs för att utföra officiella uppgifter.
Minimivillkor för att behärska utbildningsprogram har fastställts. Tidigare var de 72 timmar, sedan sänktes ribban till 16.
I händelse av att volymen av programmet är mer än 72 timmar, kan vissa tematiska avsnitt krediteras till den anställde i samförstånd med arbetsgivaren. Detta är möjligt om han redan har förbättrat sina kvalifikationer (högst 3 år sedan) under det relevanta programmet.
Yrkesinriktad omskolning
Omskolning är ett större företag och kraven för dess genomförande skiljer sig markant från mekanismerna för avancerad utbildning av tjänstemän.
En anställd ställs inför behovet av att genomgå sådan utbildning om han måste utföra grundläggande nya yrkesuppgifter.
Träningen under omskolningsprogram måste vara minst 250 timmar. Som ett resultat av kursen erhåller studenten ett diplom för professionell tilläggsutbildning som anger vilka kvalifikationer som erhållits.
Detta tillåter honom att söka tjänster som har särskilda behörighetskrav.
Beslutet om omskolning av anställda i positionerna för de "högsta" och "huvudgrupperna", såväl som de som tillhör kategorin ledare, fattas direkt av chefen för det statliga organet.
Teman och anvisningar för utbildningsprogram
Problem med ytterligare utbildningsprogram för tjänstemän beror till stor del på inriktningen av deras verksamhet. Nya lagstiftningsinitiativ spelar också en viktig roll. Arbetsministeriet sammanställer årligen en lista över de mest efterfrågade ämnen för fortbildning av statliga och kommunala anställda.
I år innehåller den här listan 8 träningsområden:
- förv altning av offentliga finanser;
- projektaktiviteter;
- modern teknik för offentlig förv altning;
- social och ekonomisk utvecklingRF;
- effektiv kontroll (tillsyns)aktiviteter;
- säker nationell säkerhet;
- användning av digital teknik;
- lagstiftning och förordning.
Academy of Civil Service and National Economy
Utbildning och avancerad utbildning av tjänstemän genomförs i många organisationer för tilläggsutbildning. Men den här listan inkluderar också erkända ledare som traditionellt tillhandahåller en hög utbildningsnivå.
En av dessa institutioner är den ryska presidentakademin för nationell ekonomi och offentlig förv altning (RANEPA). Upp till 45 % av civila kommuner och tjänstemän går kurser här varje år.
Innan utbildningsstart genomförs en särskild personlig diagnos och bedömning av yrkesmässig potential. På grundval av dem bildas en professionell bana (individuell utvecklingsplan). Innehållet i programmen uppdateras ständigt, studenter genomgår praktik i Ryssland och utomlands. Studieområden: ledning, internationella relationer, personalförv altning, offentlig förv altning, rättsvetenskap.
Akademin utför även attestering av tjänstemän och sökande till respektive befattning.
Adress till RANEPA: Prechistenskaya emb., 11.
High School of Public Administration
I strukturen för presidentakademin finns det flera avdelningar som tillhandahåller avancerad utbildning för tjänstemän. En avBland dem finns Higher School of Public Administration (GSSU), som grundades 2013. Bland dess nyckelaktiviteter är:
- bedömning av kompetens hos sökande till tjänstemän inom tjänsten;
- införande av distansteknik i utbildningsprocessen;
- förbättra tjänstemännens kompetens;
- introduktion av innovativ person alteknik, system för att diagnostisera och bedöma ledningspotential;
- certifiering av tjänstemän;
- expert och analytiskt arbete för att stödja regeringen;
- internationellt samarbete och erfarenhetsutbyte inom offentlig förv altning.
Institute of Civil Service and Management
Under 2011 dök ett nytt institut upp i strukturen för RANEPA. Arbetsuppgifterna för Institute of Management and Civil Service inkluderade utbildning av högt kvalificerade chefer som kan lösa icke-standardiserade uppgifter och fatta snabba beslut i svåra situationer.
Ett annat viktigt arbetsområde var avancerad utbildning av federala tjänstemän, som syftar till att skaffa systemisk kunskap och kompetens.
Bland lärarna på institutet finns inte bara inhemska specialister, utan även professorer från ledande världsuniversitet. Erfarenhetsutbytet inom offentlig förv altning främjas genom utbildning vid Institutet för utländska studenter.
På uppdrag av statliga bolag utarbetar institutets anställda expertutlåtanden om möjligheterna att använda utländsk erfarenhet i offentlig tjänst.
Institutet för nationell säkerhet och lag
När man utvecklar ytterligare utbildningsprogram är det nödvändigt att ta hänsyn till kraven för avancerad utbildning av tjänstemän som fastställs i lag, såväl som tematiska områden som identifierats som prioriterade. Institutet för lag och nationell säkerhet i RANEPA tillhandahåller mer än 30 avancerade utbildningsprogram för tjänstemän av olika varaktighet och format av utbildningsprocessen (heltid, heltid/deltid, distans). Varaktighet – från 16 till 72 timmar.
Ämnen för utbildningsprogram är ganska breda:
- anti-korruptionsformulär;
- nationell säkerhet;
- bolagsstyrning;
- rättslig grund för regelskapande;
- förebyggande av terrorism;
- implementering av statliga program;
- effektiv hantering;
- HR-teknik och säkerhet;
- reglering av migreringsprocesser;
- affärskommunikation och konfliktlösning, etc.
Också på institutet kan du genomgå omskolning (från 250 till 1800 timmar) inom följande områden:
- översättare inom området ekonomisk och nationell säkerhet;
- digitalekonomiadvokat;
- nationell säkerhet och offentlig förv altning.
S:t Petersburgs interregionala resurscentrum
Stora spetsforskningscenter för federala tjänstemänligger inte bara i Moskva, utan också i den norra huvudstaden. En av dessa institutioner är St. Petersburg Interregional Resource Center. Detta är ett utbildningscenter för guvernörens administration för tjänstemän i olika administrativa strukturer. Mer än 2,5 tusen specialister på olika nivåer utbildas här varje år.
Centret implementerar mer än 40 utbildningsprogram i 11 ämnen som är prioriterade både för St. Petersburg och andra regioner. Bland dem:
- offentliga tjänster och kontroll;
- affärskultur;
- inköps- och budgetpolicy;
- ekologi;
- nationell säkerhet;
- social sfär;
- projektledning;
- kontorsarbete och personalpolicy;
- informations- och kommunikationsteknik;
- stadsekonomi;
- anti-korruption.
Längd på kurser - från 16 till 120 timmar.
Omskolningsuniversitet
Det finns situationer när en specialist inom statsförv altningen inte har möjlighet att gå deltidsutbildning och gå kurser i huvudstaden. I det här fallet kommer organisationer som implementerar avancerade utbildningsprogram på helt distans för tjänstemän till undsättning.
Dessa inkluderar till exempel straffprocesslagen. Den erbjuder över fyrtio program för tjänstemän. Efter resultatet av kurserna utfärdas ett certifikat eller diplom av den fastställda formen.
Utöver de traditionella träningsområdena,sådana program som "Teknik för att arbeta med medborgarnas överklaganden", "Affärsprotokoll", "Upphandlingsaktiviteter och kontrakt", "Projektexpertis mot korruption", "Metoder för att arbeta med medborgarnas överklaganden", "Reglering av migrationsprocesser", "Bolagsstyrning", "Finansiell kontroll", "Sociala tjänster och support", "Teknisk drift och förv altning", "Regelskapande och juridisk reglering" och många andra.
