Advocacy är i sig ett av det civila samhällets instrument utformat för att skydda konstitutionella rättigheter i förhållande till juridisk hjälp och skydd. Men statusen för detta yrke har upprepade gånger förändrats genom advokatyrkets historia i Ryssland. Detta beror främst på särdragen hos det politiska och ekonomiska systemet i landet.
History of the Advocacy Institute: A Summary
Den ryska historien om baren kan kort beskrivas enligt följande:
- Institute of Attorneys XV-XVI centuries.
- Rättslig representation av XVIII-XIX århundradena. (period före reformen).
- Reform av 1864 Början av bildandet av baren "västerländsk typ".
- 1864-1917 Utveckling av edsvuren advokatinstitut.
- Sovjetmaktens period 1917-1991 Antagande av de grundläggande förordningarna om opinionsbildning 1962 och 1980
- Ryska federationens bar efter 1991
Dessa steg beskrivs mer i detalj nedan.
domstolen i det antika Ryssland
I gamla tider gjorde inte opinionsbildningen som sådan detexisterade. Den specifika prinsen, medlemmar av hans team och guvernörer agerade som rättsliga organ. Enligt de juridiska normerna för Kievan Rus, som presenterades i den första samlingen av Russkaya Pravda 1016, var rättegången av anklagande och motståndskraftig karaktär. Båda sidor av tvisten dök upp inför prinsen, ofta kom hela familjen eller samhället och presenterade argument till förmån för deras rättfärdighet. Ofta handlade det om fysiska övergrepp.
Metoderna för "Guds dom" användes också, när den anklagade utsattes för olika rättegångar och enligt vissa tecken avkunnades en dom (motståndarnas duell på samma villkor, lott, eldprov och vatten och andra). Detta tillvägagångssätt krävde endast närvaron av käranden och svaranden, och inte försvaret.
Advokater under XIV-XVII-talen
Utseendet av domstolsadvokater under medeltiden kan betraktas som den första prototypen av modern opinionsbildning i Rysslands historia. Meddelanden om dem finns inspelade i lagstiftningsdokumenten för XIV-XVI-talen:
- Pskov rättsstadga (1397-1467) som en del av Vorontsov-samlingen.
- Sudebnik 1497, 1550, 1589
- Novgorod rättsstadga (1471).
I alla dessa lagsamlingar beskrivs advokatinstitutionen som ett vanligt fenomen som har funnits länge. Rätten att använda sådana tjänster varierade. Så i Novgorod Judgment Charter var detta tillåtet för vem som helst, och i Pskov en - bara för kvinnor, gamla och sjuka människor, munkar. Redandå fastställdes bestämmelsen, enligt vilken advokaten inte skulle ha varit i suveränens tjänst, så att domstolens beslut inte skulle bli partisk.
Historien om advokatkårens utveckling i Ryssland under denna period kännetecknas av en låg nivå av rättslig och statlig kultur jämfört med andra europeiska länder. Så i Spanien hade advokater sin egen klassorganisation sedan början av 1300-talet.
På 1600-talet fortsatte dessa individers rättigheter att utvecklas, men professionella organisationer fanns ännu inte. Dessutom fanns i dåtidens samhälle en mycket negativ inställning till advokater. De låg på den lägsta sociala nivån och hade ibland ingen utbildning, och deras tjänster bestod i att skriva klagomål, så de kallades för tävlar, "nässelfrö."
Uppkomsten av termen "advokat"
Uppkomsten av termen "advokat" i det ryska advokatyrkets historia är förknippat med eran av Peter I:s regeringstid. För första gången förekommer det i Military Regulations, som utgjorde grunden för reformera imperiets rättssystem. Men inställningen till advokater förblev densamma - suveränen själv likställde dem med andra tjuvar och mördare. Peter I ansåg att deras verksamhet var värdelös och dessutom störde en domares arbete.
Hans anhängare, kejsarinnan Elizaveta Petrovna, förbjöd i ett dekret från 1752 fullständigt advokaters verksamhet. En sådan tradition att behandla advokatkåren som ett skadligt och farligt fenomen som undergräver monarkins grunder har funnits i Ryssland under lång tid.
Först 1832 antogs en lag som reglerade urvalet av personerför rättsliga företrädare och deras verksamhet. I de västra (litauiska, ukrainska och vitryska) provinserna var en advokat tvungen att ha en ädel rang, ett gods, och deras utbildning genomfördes under ledning av beskyddare - mer erfarna personer i denna fråga. Men dessa innovationer gällde bara kommersiella fartyg.
Reform av rättsväsendet 1864
Tillsammans med utvecklingen av det borgerliga samhället på 1800-talet insåg de högre myndigheterna äntligen behovet av professionellt försvar i domstol för representanter för köpmannaklassen och industrimän. År 1864 beslutade statsrådet att skapa en organiserad påverkansstruktur.
Införandet av denna lagstiftning anses vara en vändpunkt i opinionsbildningens historia. De mest utbildade juristerna var involverade i utvecklingen av reformprojektet. Svuren advokatverksamhet reglerades nu av rättsliga stadgar. De introducerades 1866.
De huvudsakliga kraven för edsvurna advokater var följande:
- högre utbildning i juridik;
- ålder – över 25;
- praktisk erfarenhet av rättsväsendet i 5 år eller mer (eller som assistent åt advokater);
- ryskt medborgarskap;
- om du har en icke-juridisk högre utbildning - arbetslivserfarenhet i en tjänst på minst årskurs 7 inom rättsväsendet.
En kandidat till tjänsten som edsvuren advokat bör inte heller vara i offentlig tjänst, vara underföljaktligen berövas klass eller andliga rättigheter genom en domstolsdom. Hans kandidatur godkändes slutligen av justitieministern och advokaten själv avlade eden.
Perioden från 1964 till 1917
Efter att de rättsliga stadgarna infördes ägde det första mötet med godkända advokater rum. Det fanns bara 21 av dem i Moskva. Mötet valde ett råd bestående av 5 medlemmar.
Tack vare den noggrant utvalda sammansättningen av advokater i det ryska advokatsamfundet har ett system av högkultur och professionell heder utvecklats. Detta bidrog till en förändring av vanliga människors rättsmedvetande och deras inställning till lagen.
Från de kejserliga myndigheternas sida fick förespråkandet inget stöd, och påtryckningar utövades på de mest principiella av dem. Inom journalistiken fortsatte edsvurna advokaters verksamhet att visas i en destruktiv mening. Ett annat negativt fenomen i opinionsbildningsinstitutionens historia var det faktum att arkaiska traditioner i rättsprocesser fortsatte att verka i landets vildmark.
I slutet av 1800-talet var det en katastrofal brist på advokater i Ryssland - det fanns cirka 30 000 personer per advokat. År 1910 hade detta förhållande förbättrats med nästan två gånger, men denna siffra var fortfarande mycket långt från europeiska länder. I Storbritannien var det vid den tiden: 1 advokat per 684 medborgare.
År 1874 antogs en lag, med vars hjälp myndigheterna försökte kontrollera "underjordiska" advokaters verksamhet. Eftersom det fanns en ganska hög kvalifikation kunde många professionella förebedjare helt enkelt intebli medlemmar i baren. Den här lagstiftningen hade dock ingen betydande effekt.
1917 års revolution
År 1917, med tillkomsten av sovjetmakten, avskaffades hela det rättssystem som skapats under tidigare år och förstördes fullständigt. I advokatbranschens utvecklingshistoria var detta en övergångsperiod. I mars 1918 gjordes ett försök att skapa en ny struktur för mänskliga rättigheter. Dekretet beordrade bildandet av statligt finansierade försvarskollegier under lokala sovjeter.
I november samma år utfärdade den allryska centrala exekutivkommittén bestämmelserna om folkdomstolen, enligt vilka opinionsbildning skulle utföras av kollegier bestående av tjänstemän. De agerade som åklagare eller försvarare i civilrättsliga förfaranden. Betalningar för advokattjänster från klienter kvarstod, men medlen överfördes nu till justitiekommissariatets konto. Ett kännetecken för detta system var att det var omöjligt att vända sig direkt till en advokat. Han upptogs i målet endast om nämnden ansåg det nödvändigt. En gräns sattes också för antalet advokater, vilket ledde till en kraftig minskning av antalet advokater.
År 1920 godkändes en resolution, enligt vilken alla medborgare med juridisk utbildning måste registrera sig hos lokala arbetsregistreringsmyndigheter inom 3 dagar. Syftet med detta beslut var fördelningen av jurister, som saknades på institutioner. De som vägrade att registrera sig anklagades för desertering och föremål för rättegång.
Period 20-talet– 30-talet av XX-talet
År 1922 antog den sovjetiska regeringen reglerna om advokatsamfundet. Grupper av försvarare, enligt detta dokument, fungerade vid provinsdomstolarna, och försvarare betalades efter överenskommelse mellan parterna. Försvarskollegiet blev återigen en offentlig enhet, där tjänstemän, med undantag för lärare, inte hade rätt att vara. Den sköttes av presidiet, vars ledamöter valdes på bolagsstämman.
År 1927 förbjöds advokater från privat praktik. Under efterföljande år avbröts eller återinfördes detta beslut. Professionella inom den juridiska verksamhetssfären ansågs av arbetar-bondemakten som en borgerlig relik från det förflutna, en kontrarevolutionär klass. En negativ inställning till advokatkåren i historien om bildandet av denna institution existerade under hela sovjetperioden.
stadgan från 1939
1939 utfärdades en ny förordning om advokatsamfundet i Sovjetunionen. Enligt detta dokument skapades advokatsamfund inom Sovjetunionens ämnen, vars huvuduppgift var att tillhandahålla juridisk hjälp. De var underordnade folkkommissariatet för justitie. Omfattningen av deras verksamhet inkluderade: juridisk rådgivning, utarbetande av klagomål; skydda medborgarnas intressen i domstolsförhandlingar.
Personer med högre juridisk utbildning, eller utan, men med arbetslivserfarenhet, fick arbeta som advokat. Med tillstånd av folkjustitiekommissarien kunde även de som inte var medlemmar i kollegiet göra detta. Under efterföljande år, upprepade gångerorder utfärdades för att kontrollera personers tillträde till advokatsamfundet.
Denna bestämmelse gällde fram till 1962. Man kan dock inte tala om en fullfjädrad struktur för mänskliga rättigheter vid den tiden - på 30-talet. en massiv våg av förtryck utspelade sig. Rättsliga förfaranden mot de förtryckta genomfördes i enlighet med ett särskilt förfarande för fall av kontrarevolutionärt sabotage. Advokater fick inte delta i sådana processer.
Under andra världskriget minskade antalet advokater på grund av deras mobilisering till fronten, och militärtribunaler hade rätt att fatta ett beslut inom en dag. På 50-talet. situationen i detta avseende har förbättrats, resolutionerna om det exceptionella förfarandet för att genomföra behandlingen av rättsfall i samband med de förtryckta har avbrutits.
stadgan från 1962
1962 trädde en ny förordning i kraft i RSFSR som reglerade advokaternas verksamhet. I enlighet med detta dokument definierades kollegier som frivilliga föreningar som tillhandahåller juridisk hjälp under utredning, rättegång och skiljeförfarande. En praktiserande advokat var skyldig att ha medlemskap i en sådan organisation. Styrelserna stod under allmän kontroll av RSFSR:s justitieministerium. I allmänhet var de självstyrande, men beslut i nyckelfrågor dikterades av staten.
Betalning för tjänsterna tillhandahölls enligt de instruktioner som godkändes 1966. Förfarandet för antagning till ledamöter i advokatsamfund har också ändrats: endast de personer som hade högre juridisk utbildning och praktik. Minst 2 års erfarenhet som jurist. Som ett undantag, i samförstånd med berörda myndigheter, tilläts personer som inte var lämpliga för utbildningskvalifikationer, men med juridisk erfarenhet på 5 år eller mer.
Sovjetmakt. Period 1962-1991
1977, i den ryska advokatkårens historia, dök en artikel upp för första gången i USSR:s konstitution, som fastställde denna institutions offentliga ställning, och två år senare antogs lagen om försvar. På grundval av det sistnämnda utvecklades 1980 bestämmelserna om förespråkande av RSFSR. Den var mer avancerad än den föregående, men huvudpunkterna förblev desamma. Advokaternas arbete reglerades av detta dokument fram till 2002
I varje ämne i Sovjetunionen fanns det en advokatförening. Det huvudsakliga styrande organet var konferensen av ledamöter i styrelsen, och kontrollen - revisionskommittén. Den minsta strukturella enheten var ett juridiskt konsultationskontor under ledning av en chef. Deras skapelse genomfördes i samförstånd med den lokala förv altningen och rättsväsendet.
Ny tid. Period efter 1991
Trots 1980-talets omvandlingar förblev advokatsamfunden ganska slutna organisationer. Detta berodde på den politiska realiteten i det socialistiska systemet i Ryssland. Paragrafer i advokatförordningen från 1980, motsvarande internationell rätt, började verkligen fungera först efter 1991
Den nya federala lagen om advokatkåren antogs först 2002. Enligt dess bestämmelser, iI Ryska federationens konstituerande enheter skapas advokatsamfund, som är icke-statliga och ideella organisationer. De upprättas av ett kollektivt möte (konferens) av advokater och är en juridisk person med separat egendom, avräkning och andra bankkonton. Det är inte tillåtet att skapa interregionala kamrar.
Det högsta organet - advokatmötet - samlas minst en gång per år, och minst 2/3 av ledamöterna måste vara närvarande. Ta kollektivt beslut om valet av revisionskommissionen och delegater till den allryska kongressen, bestäm storleken på avdragen för kammarens behov, fastställa typer av ansvar och incitament för advokater, fatta andra beslut.
Advokater har rätt att ge medborgare och juridiska personer all juridisk hjälp som inte är förbjuden enligt federal lag. Således har detta verksamhetsområde i Ryssland nu anpassats till allmänt accepterade internationella standarder.
