Den första säkerhetsavdelningen, som var engagerad i att skydda ordningen och lugnet i staden vid Neva, öppnades 1866 i samband med de ökande försöken på tsar Alexander II:s liv. Denna institution hade ännu inte självständighet, eftersom S:t Petersburgs borgmästare var inblandad i dess tillkomst och den öppnades under hans ämbete. Den andra säkerhetsavdelningen behövdes inte så snart, den dök upp i Moskva 1880 under överinseende av Moskvapolischefen. Men denna idé tillhörde inrikesministern M. T. Loris-Melikov. Den tredje säkerhetsavdelningen öppnades i Warszawa 1900 (vid den tiden var Polen en del av det ryska imperiet).
Aktiviteter
Den revolutionära rörelsen växte i Ryssland, eftersom verksamhetsfältet var brett, och arbetet på de allra första säkerhetsavdelningarna var mer än framgångsrikt. Terrorismen tog fart, mordförsök på framstående personer i landet blev allt vanligare och då och då lyckades de också. I provinserna fungerade gendarmeriavdelningarna dåligt, och myndigheterna blev allt flertänkt på hur man kan förbättra den politiska utredningen, göra den flexibel och organiserad. I alla större städer inträffade ganska ofta oönskade demonstrationer av studentungdomar, arbetare och bondeupplopp.
Därför ökade antalet så kallade sökpunkter, varje storstad hade sin egen säkerhetsavdelning. Det ryska imperiet behövde många av dem. Redan 1902 började detektivbyråer arbeta i Jekaterinoslav, Vilna, Kiev, Kazan, Saratov, Odessa, Kharkov, Tiflis, Simferopol, Perm, Nizhny Novgorod. Det var de som genomförde politisk utredning, bevakade, ledde hemliga agenter och rekryterade nya agenter. Inrikesministern V. K.
Code of Rules
Samma 1902 sändes också en speciell "manual" - "Code of Rules" ut i cirkulär form, varifrån departementscheferna fick information om de huvudsakliga uppgifter som varje säkerhetsavdelning i det ryska imperiet bör utföra, och förde denna information till varje underordnad. Nätverk av hemliga agenter involverade i politiska angelägenheter byggdes upp i snabb takt, spionövervakning etablerades också och interna agenter rekryterades. Säkerhetsavdelningen i tsarryssland valde ut anställda enligt många kriterier.
Gendarmerna var inte lätta. De var tvungna att veta perfekt allt om den revolutionära rörelsens historia, att memorera namnen på ledarna för varje oppositioninställning till partiets regering, att hålla ett öga på den illegala litteratur som revolutionärerna etablerade, oavsett vad. Chefen för säkerhetsavdelningen ansvarade för allt ovanstående. Och gendarmerna anklagades för att utbilda sina agenter i detta avseende, så att alla hemliga anställda skulle utveckla en medveten inställning till saken. Cheferna rapporterade direkt till polisavdelningen, där de fick alla allmänna anvisningar om verksamheten, och till och med personalen vid gendarmernas säkerhetsavdelning hade ansvaret för avdelningen.
Organisation av ett agentnätverk
Nätverket av nya filialer öppnades på initiativ av S. V. Zubatov, chefen för Moskvas säkerhetsavdelning sedan 1896, som var en stor entusiast inom sitt område. Han gick dock i pension 1903, och hans planer förverkligades inte fullt ut. Karriärismen som dominerade denna struktur intensifierade rivaliteten bland de provinsiella gendarmeriets chefer.
Trots att avdelningen ständigt uppmanade säkerhetsavdelningarna att utbyta information och ömsesidigt bistånd rörde sig saken knappast. Varje hövding i hans stad var "kung och gud". Därför uppstod konfliktsituationer som i framtiden inte gick för den gemensamma saken. Och ändå, långt ifrån en säkerhetsavdelning öppnades varje år, skapandet av gendarmeriorgan expanderade, och i slutet av 1907 fanns det redan tjugosju av dem i landet.
Nya regler
Samma 1907 kompletterades nu gällande Regler angående den kungliga säkerhetsavdelningen väsentligtoch godkänd av Stolypin. Dokumentet innehåller nya punkter som rör relationer och informationsutbyte inom strukturen.
Politiska och gendarmeriska myndigheter var tvungna att, när de fick information som rör säkerhetsavdelningarnas verksamhetsomfattning, överföra dem för utveckling av fall, arresteringar, husrannsakningar, beslag och andra saker som inte kunde göras utan chef för säkerhetsavdelningen.
Säkerhetsinlägg
Men information från Okhrana var tvungen att skickas till gendarmeavdelningen, så att de kunde jämföra omständigheterna som erhölls under förhören. Men tjugosju avdelningar var uppenbarligen inte tillräckligt för att kontrollera den bokstavligen sjudande allmänheten, och därför började små säkerhetsposter att öppnas överallt redan 1907.
De skapades inte i centra, utan i de områden där militanta stämningar växte bland befolkningen. I nästan alla städer under de kommande två åren etablerades sådana punkter. De var de första som öppnade i Penza, Khabarovsk, Vladikavkaz, Gomel, Zhitomir, Yekaterinodar, Poltava, Kostroma, Kursk och sedan i dussintals andra städer.
Tasks
Distriktets säkerhetsavdelningar stod inför många och ibland svåra uppgifter. Förutom organisationen av interna agenter, som var tänkt att "utveckla" lokala partiorganisationer, hölls förutom sökningen otaliga officersmöten på distriktets territorium, vilket distraherade människor från huvudverksamheten - sökningen och övervakningen sig. Antalet papper de skrevvar enorm eftersom informationen skickades ut överallt.
Sökandets högsta institutioner rapporterades periodvis noggrant om varje rörelse av lokala revolutionärer, och det var också meningen (nu enligt tjänstecirkulären) att hjälpa samma institutioner i närliggande regioner på alla möjliga sätt. Fördelen var att det fanns många gånger mer hemligt material, och det hjälpte utredningen, eftersom varje utredare kunde använda dem. Vid behov blev även hemliga agenter kända för en bredare krets av människor.
framgångar och svårigheter
Inledningsvis, med öppnandet av säkerhetstjänster, gick det bättre: den ena efter den andra skingrades partiorganisationer, kommittéer eller besegrades, arresteringar följde också en efter en. Kommunister, socialister och liberaler sträckte sig utanför landets gränser, varifrån de fortsatte att leda rörelsen, redan utom räckhåll. Sådana framgångar i sökarbetet höjde gendarmeriets prestige högt, och därför skapades illusionen om alla revolutionära organisationers fullständiga nederlag.
Distriktssäkerhetsavdelningar ingrep ständigt och i allt högre grad i polismyndigheternas agerande, det vill säga politiska utredningar förstörde relationerna med anställda vid gendarmeavdelningarna. Institutionen skickade ut sina gemensamma ansträngningscirkulär med jämna mellanrum, men det hjälpte inte. Gradvis torkade strömmen av ömsesidig information ut. Dessutom gynnade inte distriktets säkerhetstjänster sina högre provinskollegor.
likvidation
Efter 1909, arbeta på distriktskontorenförsvagad. Kanske hände detta också för att det var en viss vila i illegala organisationers verksamhet. Biträdande minister VF Dzhunkovsky, som var ansvarig för polisen, beslutade att existensen av säkerhetsavdelningar hade upphört att vara lämplig. Några av dem slogs samman med provinsförv altningar, några avskaffades helt enkelt. Polismyndighetens motivering för detta var allmännytta.
År 1913 utfärdades ett topphemligt och brådskande cirkulär, enligt vilket säkerhetsavdelningarna i Baku, Jekaterinoslav, Kiev, Nizjnij Novgorod, Petrokovskij, Tiflis, Cherson, Jaroslavl, Don, Sevastopol likviderades. Alltså stängdes alla utom de tre storstadsregionerna, som öppnade den allra första. Fram till 1917 fungerade grenarna i Östsibirien och Turkestan som ett undantag. Men i avsaknad av ett anslutande nätverk med samma strukturella länkar, var de till liten nytta.
Petersburgs säkerhetsavdelning
När man berör den hemliga polisens arbete i St. Petersburg kan man inte annat än beröra biografin om denna institutions huvudperson (bilden). Polisavdelningens korrespondens har bevarats, och redan i journalerna från 1902 kan man finna rader där kaptenen A. V. Gerasimovs iver och flit är oerhört högt uppskattat. Då hade han redan tjänstgjort på gendarmavdelningen i tre år, kontrollerade även arbetet på andra avdelningar, där han också hjälpte sina kollegor på alla möjliga sätt både med råd och gärning.
Först blev Gerasimov uppmuntrad av sin utnämning till Kharkovs säkerhetsavdelning i1902 Han ledde så bra att han, utan några regler, redan 1903 befordrades till överstelöjtnant och 1905 tillträdde han posten som chef för S:t Petersburgs säkerhetsavdelning. Som alltid tog han upp saken aktivt, först och främst satte han ordning på sin egen institution. Bråkmakarna i St. Petersburg minskade avsevärt när Gerasimov personligen hittade underjordiska verkstäder där explosiva granater tillverkades.
Vägen framåt
Revolutionärer uppskattade också det nya "hållande ansiktet" till dess verkliga värde - flera mordförsök förbereddes mot honom. Men Gerasimov var rutinerad och smart – det gick inte. 1905 fick han igen "utanför alla regler" rang som överste, 1906 - St. Vladimirs orden, och 1907 blev han generalmajor. Ett år senare tackar suveränen honom personligen, 1909 får Gerasimov en annan order. Karriären gick inte, utan flög uppför trappan och hoppade över steg med dussintals.
Under denna tid gjorde Gerasimov säkerhetsavdelningen till den största och mest produktiva i landet. Han hade inga ambitioner. Innan han kom hade chefen för säkerhetsavdelningen aldrig rapporterat till ministern på egen hand. Den första (och sista) var Gerasimov. På fyra år har institutionen under hans ledning förändrats radik alt och bara till det bättre. Därför överfördes Gerasimov 1909 med en ökning - till inrikesministeriet. General for Special Assignments - så började hans nya position låta. Han avslutade sin tjänst 1914 med rang som generallöjtnant.
Petrograds säkerhetsavdelning
När kriget börjadeTyskland, allt tyskt har upphört att låta vackert för en rysk person. Det var därför staden döptes om - det fanns Petersburg, det fanns Petrograd. År 1915 utsågs generalmajor K. I. Globachev, som senare skrev de mest intressanta memoarerna, till chef för säkerhetsavdelningen i huvudstaden
Det största politiska utredningsorganet i landet vid den tiden bestod av mer än sexhundra anställda. Strukturen omfattade registrering och centrala avdelningar, ett säkerhetsteam och själva avdelningen. Den senare var organiserad enligt följande: hemliga och utredningsenheter, övervakning, arkiv och kontor. Genom Gerasimovs ansträngningar rådde fortfarande extraordinär ordning här.
Ansvar
I hemliga enheten, som var basen för hela institutionen, koncentrerades allt material från hemliga källor. Här arbetade erfarna gendarmeriofficerare och tjänstemän, och var och en hade sin egen del av hemlig bevakning endast anförtrodd åt honom. Till exempel var flera personer inblandade i bolsjevikernas verksamhet, ytterligare några var mensjeviker, andra var socialistiska revolutionärer och folkliga socialister, någon var inblandad i sociala rörelser, någon var anarkister.
Det var en speciell officer som observerade den allmänna arbetarrörelsen. Och var och en av dem hade sina egna hemliga medarbetare och sina egna informationskällor. Bara han kunde se agenterna i de trygga husen, och bara han höll dem från att misslyckas. Informationen som mottogs kontrollerades alltid noggrant av korsagenter och extern övervakning, och sedanutvecklades: ansikten, adresser, utseenden, kopplingar och liknande klargjordes. Så fort organisationen granskats tillräckligt likviderades den. Därefter levererades sökmaterialet till säkerhetsavdelningens hemliga avdelning, sorterades ut och överlämnades till utredarna.