Indelningen av landet i kontrollerade regioner har alltid varit en av grunderna för Rysslands statsstruktur. Gränser inom landet ändras regelbundet även under 2000-talet, med förbehåll för administrativa reformer. Och i skeden av Moskovien och det ryska imperiet hände detta mycket oftare på grund av annekteringen av nya länder, en förändring i politisk makt eller kurs.
Indelningen av landet under 1400- och 1600-talen
I den moskovitiska statens skede var grevskapen den huvudsakliga territoriella och administrativa enheten. De låg inom gränserna för de en gång självständiga furstendömena och styrdes av guvernörer utsedda av kungen. Det är anmärkningsvärt att i den europeiska delen av staten var stora städer (Tver, Vladimir, Rostov, Nizhny Novgorod, etc.) administrativt oberoende territorier och var inte en del av länet, även om de var deras huvudstäder. Under 2000-talet befann sig Moskva i en liknande situation, som är de facto centrum för sin region, men de jure är det en stad av federal betydelse, det vill säga en separat region.
Varje län var i sin tur uppdelat i volosts - distrikt, vars centrum var en stor by eller liten stad med angränsande marker. Även i de norra länderna fanns en uppdelning i läger, kyrkogårdar, byar eller bosättningar i olika kombinationer.
Gräns eller nyligen annekterade territorier hade inga grevskap. Till exempel kallades länderna från Lake Onega till norra delen av Uralbergen och upp till Ishavets stränder Pomorye. Och vänsterbanken Ukraina, som blev en del av Moskvariket i slutet av 1500-talet, delades upp i regementen - Kiev, Poltava, Chernigov, etc.
I allmänhet var uppdelningen av den moskovitiska staten mycket förvirrande, men den gjorde det möjligt att utveckla de grundläggande principer som förv altningen av territorier byggde på under de följande århundradena. Och den viktigaste av dem är enhet i befälet.
Landets indelning på 1700-talet
Enligt historiker skedde bildandet av den administrativa indelningen av landet i flera etapper, reformer, av vilka de viktigaste inträffade på 1700-talet. Provinserna i det ryska imperiet dök upp efter Peter I:s dekret 1708, och till en början fanns det bara 8 av dem - Moskva, St. Petersburg, Smolensk, Archangelsk, Kiev, Azov, Kazan och Sibirien. Några år senare lades provinserna Riga och Astrakhan till dem. Var och en av dem fick inte bara land och en vicekung (guvernör), utan också sitt vapen.
Utbildade regioner var överdimensionerade och därför dåligt skötta. Följande reformer syftade därför till att minska dem och dela upp dem i underordnade enheter. Viktiga milstolpar i denna process:
- Den andra reformen av Peter I från 1719, där provinserna i det ryska imperiet började delas upp i provinser och distrikt. Därefter ersattes de senare av län.
- Reformen 1727, som fortsatte uppdelningen av territorier. Som ett resultat fanns det 14 provinser och 250 län i landet.
- Reform av början av Catherine I:s regeringstid. Under 1764-1766 bildades gränsområden och avlägsna territorier i provinsen.
- Catherines reform 1775. "Institutionen för förv altningen av provinser" undertecknad av kejsarinnan markerade de största administrativa-territoriella förändringarna i landets historia, som varade i 10 år.
I slutet av seklet var landet uppdelat i 38 guvernörskap, 3 provinser och ett område med en särskild status (Tauride). Inom alla regioner tilldelades 483 län, vilket blev en sekundär territoriell enhet.
Prestgårdar och provinser i det ryska imperiet på 1700-talet varade inte länge inom de gränser som godkändes av Katarina I. Processen med administrativ uppdelning fortsatte in i nästa århundrade.
Indelningen av landet på 1800-talet
Termen "det ryska imperiets provinser" återkom under reformerna av Paul I, som gjorde ett misslyckat försök att minska antalet regioner från 51 till 42. Men de flesta av de omvandlingar han genomförde avbröts sedan.
Under 1800-talet fokuserade processen för administrativ-territoriell uppdelning på bildandet av regioner i den asiatiska delen av landet och i de annekterade territorierna. Bland de många förändringarna sticker följande ut:
- Under Alexander I 1803 dök provinserna Tomsk och Jenisej upp, och Kamchatka-territoriet separerades från Irkutsk-länderna. Under samma period bildades storfurstendömet Finland, kungariket Polen, Ternopil, Bessarabien och Bialystok.
- År 1822 delades Sibiriens länder i 2 allmänna regeringar - västerländska med centrum i Omsk och östra, som hade Irkutsk som huvudstad.
- Mot mitten av 1800-talet skapades provinserna Tiflis, Shemakha (senare Baku), Dagestan, Erivan, Terek, Batumi och Kutaisi på de annekterade länderna i Kaukasus. En speciell region av den kubanska kosackarmén uppstod i närheten av länderna i det moderna Dagestan.
- Primorskaya oblast bildades 1856 från den östsibiriska generalguvernörens territorier med tillgång till havet. Snart separerades Amur-regionen från den, som fick den vänstra stranden av floden med samma namn, och 1884 fick Sakhalin-ön status som en speciell avdelning i Primorye.
- Länderna i Centralasien och Kazakstan annekterades på 1860-1870-talet. De resulterande territorierna var organiserade i regionen - Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Trans-Kaspiska havet, etc.
I regionerna i den europeiska delen av landet skedde också många förändringar - gränserna ändrades ofta, länderna omfördelades, det döptes om. Underbondereformer delades grevskapen i provinsen Ryska imperiet på 1800-talet upp i landsbygdsvolostar för att underlätta fördelningen och redovisningen av mark.
Indelningen av landet under 1900-talet
Under de senaste 17 åren av det ryska imperiets existens inträffade endast två betydande förändringar inom området för administrativ-territoriell uppdelning:
- Sakhalinregionen bildades, inklusive ön med samma namn och angränsande små öar och skärgårdar.
- Uryankhai-territoriet skapades på de annekterade länderna i södra Sibirien (den moderna republiken Tuva).
Provinserna i det ryska imperiet behöll sina gränser och namn i sex år efter detta lands kollaps, det vill säga fram till 1923, då de första reformerna av zonindelningen av territorier började i Sovjetunionen.