I slutet av 1900-talet och början av 2000-talet kom problemen med befolkningens reproduktion i förgrunden. Familjestatens politik uppmanas att lösa dem. Men det här är långt ifrån den enda fråga hon sysslar med. Dessutom övervägs kvalitetsfrågor, med andra ord, bildandet av humankapital.
Formationshistorik
Med tanke på den nuvarande situationen? borde börja på 90-talet. De reformer som genomfördes då hade en tvetydig inverkan på befolkningen i stort. Den tidens förändringar förvandlades till djupgående förändringar i familjernas liv. Så det skedde en kraftig och samtidigt storskalig massutarmning och differentiering av familjens inkomster. Som ett resultat fördjupades den existerande desorganisationen av deras liv. Dessutom förstördes de etablerade moraliska och etiska traditionerna och normerna, och äktenskapens instabilitet ökade. Begreppet statlig familjepolitik används för att lösa nya problem. Denna term har använtsrelativt nyligen - någonstans i slutet av 80-talet av förra seklet. Men den avgörande rollen i spridningen av denna fras i media och litteratur underlättades mest av utvecklingen och efterföljande godkännande av det nationella rådet 1994 av "Concept of the State Family Policy". Användningen av denna term i titeln på dokumentet (även om det har status som icke-stat), utskick på uppdrag av regeringen till regionerna - allt detta spelade en viktig roll för dess godkännande.
Vilken är den statliga familjepolitiken i Ryska federationen?
Detta är en del av de mekanismer och beslut som syftar till att påverka samhället och dess utveckling. Det är ett integrerat system av principer, åtgärder och bedömningar av vetenskaplig, informativ, organisatorisk, ekonomisk, juridisk, propaganda- och personalkaraktär. Som ett resultat är målet att förbättra levnadsvillkoren och förbättra livskvaliteten för familjer. En sund, laglydig och välmående enhet i samhället är trots allt både statens ryggrad och grunden för harmoni i samhället.
Dessutom bidrar det till social och politisk stabilitet. Därför är det inte förvånande att konceptet med Ryska federationens statliga familjepolitik också ger en viss reglering av förhållandet mellan samhällets celler och maktens institutioner. Samtidigt täcks alla livets sfärer - vetenskap, produktion, armé, regering. När allt kommer omkring, de människor som gör allt detta gör inte detendast deras officiella, utan också familjeförpliktelser. Därför, för att lösa problemen med att stärka relationer och accepterade värderingar, stödja individers intressen i processen för social utveckling, skapa optimala förutsättningar för genomförandet av deras funktioner, utförs en viss justering av situationen av staten.
Så, först och främst, erkänns existensen av sociala rättigheter och behovet av deras lagstiftningskonsolidering. Samtidigt ges familjen en fullvärdig status, vilket resulterar i att dess intressen målmedvetet beaktas inom ramen för samhällets utvecklingsprocess. Det är tänkt att myndigheternas verksamhet, genomförandet av federala och regionala program bör genomföras med ett öga på detta ögonblick. Lagstiftningen inkluderade en uppsättning juridiska normer som i detalj reglerar frågorna om relationer mellan familjemedlemmar, såväl som själva samhällets enhet med staten.
Om utmaningar och att hitta lösningar
Begreppet Ryska federationens statliga familjepolitik föreskriver att man för att uppnå en tillfredsställande situation på detta område bör ta hänsyn till etniska särdrag, olika religioner, sannolikheten för att en intressekonflikt kan leda till en interetnisk konfrontation.
Man kan inte anta att de nuvarande problemen med den moraliska och ekonomiska återupplivningen av samhället och dess moderna celler är olösliga i principer. Den genomförda familjepolitiken är en viss ideologi. Det uttrycks i huvudriktningarna, målsystemet ochprinciper för att utföra aktiviteter i makthavande strukturer. Det är en organisk del av de sociala påverkansmekanismerna. Dessutom beaktas de utmaningar som påverkar familjernas ekonomiska, sociala, juridiska, medicinska, miljömässiga, psykologiska och informativa liv. Alla möjliga problem måste övervägas utifrån reglerings- och samordningspositionen. Det är därför familjepolitiken omfattar absolut alla institutioner i samhället som på något sätt är involverade i att lösa problemen med samhällets cell och dess medlemmar.
Om vi talar om det globala syftet, då är detta harmoniseringen av relationerna mellan familjen och staten, överföringen från passiva konsumenter till en autonom position och bildandet av en aktiv kreativ skapare av sig själv, och vid samma tid för hela samhället. Genom att genomföra en kompetent policy kan du kombinera gemensamma egenskaper och uppgifter, samt välja sätt att lösa olika individuella och typiska familjeproblem.
Vad sägs om principer?
Du behöver inte tänka på att den ryska statens familjepolitik är dömd att misslyckas och inte kommer att kunna lösa de utmaningar den står inför. Det är fullt möjligt. Baserat på vissa grundläggande principer. Tack vare dem kan staten och dess maktinstitutioner mycket väl nå framgång i denna viktiga fråga:
- Realistiskt. Effektiviteten av den socialpolitik som förs beror direkt på den. Det finns många faktorer som påverkar stabiliteten i det bildade äktenskapet och familjerelationerna. Därför är det viktigt att välja precis vad du kanpåverka idag eller åtminstone inom en snar framtid. Du kan till exempel fokusera på att familjen utför sina inneboende funktioner, effektivt hjälper samhällets marginaliserade celler, förbättrar kvaliteten på relationer och liknande aspekter.
- Vi behöver en proportionerlig inställning till olika typer av familjer. En av de mest ökända vanliga bristerna i genomförandet av modern familjepolitik är dess abstrakta och öppna karaktär. Detta är inte bra. När allt kommer omkring är det nödvändigt att klassificera dem och utveckla sådana tillvägagångssätt så att de tar hänsyn till egenskaperna hos specifika typer av familjer, deras specifika behov och problem.
- Familjepolitiken bör systematiskt lösa sådana uppgifter som att stärka samhällets cell och accepterade värderingar, säkerställa dess intressen i den sociala utvecklingsprocessen, skapa de nödvändiga förutsättningarna för genomförandet av dess funktioner, främja en övervägande självständig försörjning och hjälpa soci alt. sårbara element.
Här är vad man kort och gott kan säga om principerna för statens familjepolitik.
Om mål
Familjen i det mänskliga samhället är en naturlig och välbekant primär cell. Detta är det viktigaste sociala värdet, en grundläggande institution. Familjen är också ett slags system för att stödja rättigheterna för varje medlem av den. För att utföra denna funktion är familjeband och samverkan mellan nära grupper väsentliga. Familjen tillåter sina medlemmar att ge social, fysisk och ekonomisk trygghet. Så,förutsättningar skapas för socialisering av barn och ungdomar i samhället.
Förutom detta kan man inte undgå att nämna vården av minderåriga, sjuka och äldre. Ryska statens familjepolitik bör fungera som en katalysator för genomförandet av dessa funktioner. Det ska skapa förutsättningar för att styra familjen mot fredlig samexistens. Målet med den nuvarande politiken är att utveckla och stärka detta sätt att leva, samt att förbättra nivån på välbefinnandet. I det senare fallet är det inte nödvändigt att uteslutande avse "välfärd". När allt kommer omkring används välbefinnande inte bara för att beteckna materiell säkerhet, utan också helt enkelt ett lyckligt liv, där de flesta stunder är ganska tillfredsställande. Det bör noteras att det är svårt att framgångsrikt uppnå det angivna målet på grund av förekomsten av ett antal motsägelser som konceptet att genomföra den statliga familjepolitiken har:
- Det är nödvändigt att ha en högkvalitativ vetenskaplig motivering för att fatta ledningsbeslut inom familjepolitiken. Samtidigt finns det en otillräcklig nivå av rationell utveckling av problemet på regional nivå.
- Det är nödvändigt att stärka den materiella och målinriktade strategin för socialpolitik. Samtidigt finns det inte tillräckligt med data på grundval av vilken den sociodemografiska situationen för enskilda familjer karakteriseras.
Mer om motsägelser
Ärenden, tyvärr, är inte begränsad till endast de två ovanstående punkterna:
- Familjens ställning i samhället har en globaloch grundläggande betydelse. Samtidigt kan vi tala om att många statliga strukturer och institutioner lösgörs från genomförandet av rationell familjepolitik.
- Möjligheter att öka familjens egen potential att lösa sociala problem med hjälp av frivillig hjälp. Tyvärr har offentliga organisationer inom familjepolitiken inlett en otillräcklig aktivitetsnivå.
- Det är nödvändigt att öka individens oberoende och aktivitet i moderna sociala relationer. Men samtidigt måste vi tyvärr säga att en betydande del av medborgarna hade en öppet beroende ställning.
- Landet upplever en växande avfolkning, fördjupad av en befolkningskris. Den inhemska etniska gruppen har dött ut i tre decennier, dessutom kunde inte ens trehundratusendels migrationsströmmar under 2018 hålla antalet människor på åtminstone samma nivå. Samtidigt finns det ingen uttalad familjevänlig strategi i de pågående ekonomiska reformerna.
Som du kan se genomförs inte genomförandet av den statliga familjepolitiken smidigt. För att övervinna dessa motsättningar bör de mål och mål som ska eftersträvas vara tydligt definierade. Det är nödvändigt att arbeta för att stärka och utveckla familjens sociala institution. Detta kan vara både skapandet och tillhandahållandet av de förutsättningar som krävs för att de grundläggande funktionerna ska kunna utföras på bästa sätt, och ekonomiskt, reproduktivt, adaptivt, skyddande och psykologiskt stöd. Men allt detta är endast möjligt om det finns vissa handlingar från samhällets och statens sida riktade mot familjen. viktigt idenna verksamhet är att uppmuntra dem som visar ett positivt exempel på tillväxt av hållbart välstånd, stabilitet, lämnar många barn, deltar i utvecklingen av kreativa projekt, skapar en positiv atmosfär.
Om uppgifter och åtgärder
Målet med den statliga familjepolitiken kan framgångsrikt uppnås genom att implementera följande långsiktiga bestämmelser:
- Förbättring av lagstiftning.
- Mobilisering av tillgängliga ekonomiska resurser för att stödja familjer med den erforderliga nivån av sociala rättigheter (dessa är utbildning, sjukvård, bostäder, etc.).
- Formulering av effektiva mekanismer för självförsörjning av samhällets celler i de nuvarande socioekonomiska förhållandena. Detta kan till exempel vara skapandet av de nödvändiga förutsättningarna för att säkerställa full sysselsättning för alla arbetsföra familjemedlemmar, vilket gör det möjligt för dem att uppnå önskad levnadsstandard och behålla den.
- Bildande av subjektiviteten hos en cell i samhället när man använder tillgängliga möjligheter samtidigt som man löser befintliga problem. Detta gäller särskilt för att övervinna beroende och konsumtion i samhället.
- Det är nödvändigt att tillhandahålla organisatoriska och materiella förutsättningar för familjeplanering. Skapande av gynnsamma villkor för födelse och efterföljande uppfostran av friska barn, skydd av moderskap och faderskap, tillhandahållande av barn på en viss nivå.
- Utveckling och förbättring av traditionella och nya metoder för att främja familjens välbefinnande. Det inkluderar utveckling av ett soci alt stödsystem, stärkande av resursbasen,förbättra situationen med mentala utmaningar.
- Skapa villkor som hjälper barn att få adekvat uppfostran och utbildning, förebygga försummelse av barn och brottslighet.
- Tillhandahållande av olika möjligheter, utveckling av ett system med stödstrukturer som gör att vi kan tillhandahålla de nödvändiga förutsättningarna för att lösa framväxande kriser.
- Bildande av positiva allmänna åsikter om familjen och relaterad livsstil, främjande av relevanta värderingar.
Mer om situationen i landet
Rysslands statliga familjepolitik bör ses som något mer än bara soci alt stöd för celler i samhället som befinner sig i en svår livssituation. Det ska bidra till att stärka banden och ett acceptabelt sätt att leva. Och sprid även fenomenet som kallas "framgångsrik familj." Hur föreslås det att göra detta?
Den statliga familjepolitiken i Ryska federationen har nu utarbetats fram till 2025. Den beskriver de planerade livskvalitetsnormerna, tillvägagångssätt för att ta itu med utvecklings- och skyddsfrågor och mycket mer. Det fungerar som en riktlinje för federala regeringsorgan och lok alt självstyre när frågor om livsuppehållande, socialisering och säkerställande av rättigheter och intressen löses. Vad kan man säga om prioriteringar? Särskilt för att fokusera uppmärksamheten på dem lyftes huvudriktningarna för den statliga familjepolitiken fram. Ett exempel är att minska fattigdomen,övervinna negativa trender, stabilisera den finansiella situationen.
Dessutom används ofta indirekta inflytandeinstrument i detta fall. De förbättrar till exempel situationen på arbetsmarknaden, minskar arbetslösheten (inklusive dold arbetslöshet), stärker anställningstryggheten, stimulerar till att skapa jobb, tillhandahåller yrkesutbildning och ger olika skatte- och andra förmåner. Beslut som fattas kan vara både permanenta och beräknade för vissa perioder. Den statliga familjepolitiken stöder också utvecklingen av egenföretagande, jordbruk och entreprenörskap som involverar arbetskraft från alla medlemmar i den sociala enheten. Samtidigt skapas förutsättningar för faktisk lika möjligheter och rättigheter för män och kvinnor på arbetsmarknaden.
Om den nuvarande situationen i landet
Vad kan man mer säga om inriktningen av den statliga familjepolitiken? Just nu utvecklas ett bidragssystem som syftar till att stödja hela familjen med minderåriga barn. Staten ser också till att underhållsbidrag betalas ut i sin helhet och i tid. Detta ämne berörs även i bostadsreformen när det gäller bostadsförsörjningen. Till exempel finns det många privata subventions- och låneprogram för familjer som bygger eller köper sin egen fastighet. Olika förmåner ges för dem med många barn, ofullständiga barn, såväl som de celler i samhället där det finns funktionshindrade.
En prioriterad riktning för statens familjepolitik är också att förse arbetare med barngynnsamma förutsättningar för att kombinera arbete med att utföra sina arbetsuppgifter. Förmåner relaterade till barns uppfostran gäller mamman och deras pappa (adoptivförälder). Rättsskyddet för familjemedlemmar som är involverade i arbetslivet är föreskrivet i lagstiftningen och kontrolleras av staten. För att öka intresset hos organisationer för att anställa medborgare med hög familjebelastning införs olika ekonomiska incitament och förmåner. Samtidigt uppmärksammas kvalifikationerna hos personer som har ett avbrott i sin arbetsverksamhet i samband med förlossning och mammaledighet. För att säkerställa en harmonisk utveckling av barn, anordnas institutioner utanför skolan, förskolor och sommarläger. Det är också värt att nämna det sociomedicinska stödet till familjer i vårt land. De viktigaste bestämmelserna inkluderar fokus på att förbättra hälso- och sjukvården, tillgänglighet, assistans till gravida kvinnor, förlossande kvinnor och barn under 18 år på gratis basis.
Föreskrivna medicinska åtgärder
När det gäller planen för den statliga familjepolitiken på medicinområdet kommer även en enkel uppräkning här att ta lång tid. Så vi kan komma ihåg den medicinska genetiska hjälpen, förbättringen av perinatal teknologi, sanatoriebehandling, rehabilitering, proteser, skapandet och produktionen av speciella enheter, simulatorer, möbler, rullstolar, sportutrustning. Även soci altjänstinstitutionernas verksamhet stöds. De är specialiserade på servicehjälpbehövande familjer, enskilda medlemmar i krissituationer, gravida kvinnor, mödrar med barn och liknande kategorier av befolkningen. Dessa institutioner tillhandahåller juridiskt och psykologiskt stöd och information.
Ansträngningar görs också för att tillhandahålla hälsoutbildning av hög kvalitet, särskilt till ungdomar, om sexualundervisning, förebyggande av sexuellt överförbara sjukdomar och ett säkert moderskap. Dessutom ges även psykologisk och pedagogisk hjälp för barnuppfostran i familjen. För att göra detta genomför staten följande åtgärder: den finansierar stöd för publicering av massupplagor och vidare distribution av böcker som tar hänsyn till barnets uppfostran och omsorg om honom. Uppmärksamhet ägnas också problem med familjerelationer. Särskild litteratur delas ut för unga och föräldrar som får sitt första barn. All denna litteratur, liksom många andra, skickas för förvärv av massbibliotek. Dessutom har ett förbud införts mot tillverkning och distribution av produkter som främjar kulten av våld/grymhet och pornografi. Tillhandahåller statligt ekonomiskt stöd och samordning av etisk, moralisk och miljömässig utbildning.
Särskilda principer bakom
Så, nu när så mycket information redan är känd kan vi dra slutsatser om vad det implementerade familjepolitiska konceptet bygger på. Kort sagt, dessa är principerna:
- Familjens suveränitet. Det betyder att den är oberoende avav staten och kan fatta beslut som relaterar till hennes liv, enbart vägledda av hennes egna intressen och mål. Men detta är möjligt endast inom ramen för den nuvarande lagstiftningen. I själva verket innebär detta att rätten till vilken typ, bild, stil av familjebeteende som helst, förutom kriminella, tillhandahålls. Suveränitetsprincipen förutsätter att familjen har en lämplig ekonomisk grund. Det vill säga att den kan utvinna och använda inkomster från legitima aktiviteter och tillräckliga för sin egen självförsörjning och utveckling.
- Principen om valfrihet. Det förutsätter att det finns ett genuint alternativ och möjligheten att välja vilken typ av familje- och familjebeteende som helst. Staten och samhället är intresserade av att familjen agerar på ett sådant sätt att deras intressen bäst tillgodoses samtidigt som de säkerställer befolkningens kvantitativa/kvalitativa egenskaper, vilket möjliggör en framgångsrik socialisering av den yngre generationen.
- Principen för det sociala kontraktet. Den föreskriver reglering av relationerna mellan familjen och staten, formulerar ömsesidiga rättigheter och skyldigheter.
- Principen för soci alt deltagande. Det innebär att andra subjekt, förutom staten, kan delta i genomförandet av familjepolitiken. Exempel inkluderar offentliga organisationer, partier, kommersiella företag och andra civila samhällets institutioner.
- Enhet mellan familjepolitiska mål. Detta innebär att alla grundläggande principer är giltiga på hela landets territorium, oavsett de specifika egenskaperna hos samhällets cell och de antagna i den.beteende.
Några ord som avslutning
Så statens familjepolitik övervägs. Perioderna för dess bildande och initiala bildning har framgångsrikt övervägts. Men det är ännu för tidigt att sätta stopp för detta och skicka det till arkivet. Den statliga familjepolitiken förbättras och utvecklas ständigt, det som är aktuellt nu kan förändras till oigenkännlighet om ett decennium eller till och med försvinna med tiden. Detta måste också beaktas.
