Om vi analyserar i detalj typerna av moderna valsystem, visar det sig att hur många länder i världen, så många typer. Jag pratar förstås om demokratier. Men det finns bara tre huvudtyper av valsystem. Med sina egna styrkor och svagheter.
Vilka typer av valsystem är bäst idag? Ingen seriös statsvetare kan svara på denna fråga åt dig. För det är som i klinisk medicin: "det är inte en sjukdom i allmänhet som behöver behandlas, utan en specifik patient" - allt tas med i beräkningen, från en persons ålder och vikt till de mest komplexa genetiska analyserna. Så är det med typerna av valsystem - många faktorer spelar en roll: landets historia, tid, politisk situation, internationella, ekonomiska och nationella nyanser - det är omöjligt att lista allt i artikeln. Men i verkligheten, när de viktigaste grundläggande principerna för den politiska strukturen i landet relaterade till valrätten diskuteras och godkänns, bör absolut allt beaktas. Endast i detta fall kommer det att vara möjligt att tala om adekvatvalsystem "här och nu".
Uttalanden och definitioner
Begreppet och typerna av valsystem presenteras i källorna i flera versioner:
Valsystemet i vid mening är
en uppsättning juridiska normer som utgör valrätten. Rösträtt är en uppsättning juridiska normer som styr medborgarnas deltagande i val.”
Valsystemet i snäv mening är
"en uppsättning juridiska normer som bestämmer resultatet av omröstningen."
Om vi tänker ur synvinkeln att organisera och hålla val, verkar följande formulering vara den mest lämpliga.
Valsystemet är en teknik för att omvandla väljarnas röster till mandat för delegater. Denna teknik bör vara transparent och neutral så att alla partier och kandidater är på lika villkor.
Begreppet och definitionen av rösträtt och valsystemet varierar från ett historiskt skede till ett annat och från ett land till ett annat. Ändå har huvudtyperna av valsystem redan utvecklats till en tydlig enhetlig klassificering, som är accepterad över hela världen.
Typer av valsystem
Klassificering av typer baseras på mekanismen för fördelning av mandat baserat på resultatet av omröstningen och reglerna för bildandet av maktstrukturer och myndigheter.
I ett majoritetssystem vinner den kandidat eller det parti som har flest röster. Typer av majoritärt valsystem:
- I ett system med absolut majoritet krävs 50 %+1 röst för att vinna.
- I systemeten relativ majoritet kräver enkel majoritet, även om den är mindre än 50 %. Den enklaste och mest begripliga varianten för väljaren, som är mycket populär i lokalval.
- I ett system med kvalificerad majoritet behövs mer än 50 % av rösterna med en förutbestämd takt av 2/3 eller ¾ röster.
Proportionellt system: myndigheter väljs från partier eller politiska rörelser som tillhandahåller listor över sina kandidater. Röstning går för den eller den listan. Partiföreträdare får regeringsmandat baserat på erhållna röster - proportionellt.
Blandat system: Majoritets- och proportionalsystem gäller samtidigt. En del av mandaten erhålls genom en majoritet av rösterna, den andra delen - genom partilistor.
Hybridsystem: kombinationen av majoritetssystem och proportionella system fortsätter inte parallellt, utan sekventiellt: först nominerar partier sina kandidater från listor (proportionellt system), sedan röstar väljarna på varje kandidat individuellt (majoritetssystem).
Majoritärt valsystem
Majoritetssystemet är det vanligaste valsystemet. Det finns inget alternativ, om en person väljs till en position - president, guvernör, borgmästare etc. Det kan också framgångsrikt tillämpas i parlamentsval. I sådana fall bildas enmansvalkretsar, från vilka en suppleant väljs.
Typer av majoritärt valsystem med olika definitioner av majoritet (absolut, relativ, kvalificerad) beskrivshögre. Detaljerad beskrivning kräver ytterligare två undertyper av majoritetssystemet.
Val som hålls under ett system med absolut majoritet misslyckas ibland. Detta händer när det finns ett stort antal kandidater: ju fler det finns, desto mindre sannolikt kommer någon av dem att få 50 % + 1 röst. Denna situation kan undvikas med hjälp av alternativ eller majoritär-förmånsröstning. Denna metod har testats i valet till det australiensiska parlamentet. Istället för en kandidat röstar väljaren på flera efter principen om "önskvärdhet". Siffran "1" placeras mot namnet på den mest föredragna kandidaten, siffran "2" placeras mitt emot den näst mest önskvärda kandidaten och längre ner på listan. Räkningen av röster är ovanlig här: vinnaren är den som fick mer än hälften av valsedlarna med "första preferens" - de räknas. Om ingen har fått ett sådant nummer, utesluts den kandidat som har minst röstsedlar där han markerats som första nummer från räkningen och hans röster ges till andra kandidater med "second preferences" etc. De allvarliga fördelarna av metoden är möjligheten att undvika upprepad röstning och maximal hänsyn till väljarnas vilja. Nackdelar - komplexiteten i att räkna röstsedlar och behovet av att göra detta endast centr alt.
I rösträttens världshistoria är ett av de äldsta konceptet med ett majoritärt valsystem, medan typer av preferensvalprocesser är nya format som innebär brett förklaringsarbete och hög politisk kultur somväljare och ledamöter av valkommissioner.
Majoritära system med upprepad omröstning
Det andra sättet att hantera ett stort antal kandidater är mer bekant och utbredd. Detta är en omröstning. Vanlig praxis är att rösta om de två första kandidaterna (godkända i Ryska federationen), men det finns andra alternativ, till exempel i Frankrike i valet till nationalförsamlingen, alla som har fått minst 12,5 % av rösterna från deras valkretsar väljs om.
I systemet med två omgångar i den sista, andra omgången räcker det med att vinna med en relativ majoritet av rösterna. I ett system med tre omgångar krävs en absolut majoritet av rösterna vid upprepad omröstning, så ibland måste en tredje omgång hållas, där en relativ majoritet tillåts vinna.
Majoritetssystemet är utmärkt för valprocesser i tvåpartisystem, när de två dominerande partierna, beroende på resultatet av omröstningen, byter position med varandra – vem som sitter vid makten, vem är i opposition. Två klassiska exempel är brittiska Labour och konservativa eller amerikanska republikaner och demokrater.
Majoritetssystemets värdighet:
- Möjligheten att bilda effektiva och stabila regeringar.
- Lätt att kontrollera valprocessen.
- Enkel rösträkning, lätt att förstå för väljarna.
- Öppenhet i processen.
- Möjlighet till deltagande av oberoende kandidater.
- "Individens roll i historien" - förmågan att rösta på individen, inte på partiet.
Nackdelar med majoritetssystemet:
- Om det finns många kandidater kan personen med minst röster (10 % eller mindre) vinna.
- Om partierna som deltar i valen är omogna och inte har seriösa auktoriteter i samhället finns det en risk att skapa en ineffektiv lagstiftare.
- Röster avgivna för förlorande kandidater går förlorade.
- Universalitetsprincipen kränks.
- Du kan vinna med en färdighet som kallas "oratory", som inte är relaterad till till exempel lagstiftningsarbete.
Proportionellt valsystem
Proportionalsystemet uppstod i början av 1900-talet i Belgien, Finland och Sverige. Tekniken för val baserade på partilistor är mycket varierande. Variationer av proportionella metoder finns och implementeras beroende på vad som är viktigast för tillfället: tydlig proportionalitet eller hög säkerhet om röstningsresultat.
Typer av proportionellt valsystem:
- Med öppna eller stängda partilistor.
- Med eller utan räntespärr.
- Över en enda flermedlemsvalkrets eller flera flermedlemsvalkretsar.
- Röstningsblock tillåtna eller förbjudna.
Särskilt omnämnande är alternativet för val av partilistor med ytterligare valkretsar med ett mandat, som kombinerar två typer av system - proportionellt och majoritetssystem. Denna metod beskrivs nedan somhybrid – ett slags blandat valsystem.
Fördelar med proportionalsystemet:
- Möjligheten för minoriteter att ha egna suppleanter i parlamentet.
- Utveckling av flerpartisystem och politisk pluralism.
- En korrekt bild av de politiska krafterna i landet.
- Möjligheten för små partier att gå in i maktstrukturer.
Nackdelar med proportionalsystemet:
- MPs tappar kontakten med sina väljare.
- Partystridigheter.
- Diktaten från partiledarna.
- En "ohållbar" regering.
- Lokomotivmetoden, när kända personligheter i spetsen för partilistorna, efter att ha röstat, vägrar mandat.
Panashing
En extremt intressant metod som förtjänar att nämnas särskilt. Den kan användas i både majoritetsval och proportionella val. Detta är ett system där väljaren har rätt att välja och lägga sin röst på kandidater från olika partier. Det är till och med möjligt att lägga till nya namn på kandidater till partilistorna. Panashing används i ett antal europeiska länder, inklusive Frankrike, Danmark m.fl. Fördelen med metoden är väljarnas oberoende från kandidaternas tillhörighet till ett visst parti - de kan rösta enligt personliga preferenser. Samtidigt kan samma fördel resultera i en allvarlig nackdel: väljarna kan välja "älskade" kandidater som inte kommer att kunna hitta ett gemensamt språk på grund av helt motsattapolitiska åsikter.
Rösträtt och typer av valsystem är dynamiska begrepp, de utvecklas tillsammans med den föränderliga världen.
Blandat valsystem
Blandade alternativ för valbara kampanjer är de optimala typerna för "komplexa" länder med en heterogen befolkning baserat på olika egenskaper: nationella, kulturella, religiösa, geografiska, sociala, etc. Stater med en stor befolkning tillhör också denna grupp. För sådana länder är det oerhört viktigt att skapa och upprätthålla en balans mellan regionala, lokala och nationella intressen. Därför har konceptet och typerna av valsystem i sådana länder alltid varit och är i fokus för ökad uppmärksamhet.
Europeiska "lapptäcke"-länder, historiskt sammansatta av furstendömen, separata länder och fria städer för århundraden sedan, bildar fortfarande sina valda myndigheter enligt en blandad typ: dessa är till exempel Tyskland och Italien.
Det äldsta klassiska exemplet är Storbritannien med ett skotskt parlament och en walesisk lagstiftande församling.
Rysska federationen är ett av de mest "lämpliga" länderna för användning av blandade typer av valsystem. Argument - ett enormt land, en stor och heterogen befolkning i nästan alla kriterier. Typerna av valsystem i Ryska federationen kommer att beskrivas i detalj nedan.
Det finns två typer i det blandade valsystemet:
- Blandat orelaterade valsystem där mandat fördelas efter majoritetssystem och inte är beroende av "proportionell" omröstning.
- Blandatett relaterat valsystem där partier får sina mandat i majoritetsdistrikt, men fördelar dem baserat på röster i ett proportionellt system.
Hybridvalsystem
Möjlighet för blandat system: integrerat val alternativ med sekventiella principer för nominering (proportionellt listsystem) och röstning (majoritetssystem med personröstning). Det finns två steg i hybridtypen:
- Första avancemang. Kandidatlistor bildas i lokala particeller i varje valkrets. Självnominering inom partiet är också möjlig. Sedan godkänns alla listor på en kongress eller konferens i partiet (detta ska vara det högsta partiorganet enligt stadgan).
- Rösta sedan. Val hålls i enmansvalkretsar. Kandidater kan väljas ut för sina personliga meriter eller sin partitillhörighet.
Det bör noteras att hybridtyper av val och valsystem inte hålls i Ryska federationen.
Fördelar med ett blandat system:
- Balans mellan federala och regionala intressen.
- Maktens sammansättning är tillräcklig för balansen mellan politiska krafter.
- Kontinuitet och stabilitet i lagstiftningen.
- Stärka politiska partier, stimulera ett flerpartisystem.
Trots det faktum att det blandade systemet i huvudsak är summan av fördelarna med majoritets- och proportionella system, har det sina nackdelar.
Nackdelar med ett blandat system:
- Risk för fragmentering av partietsystem (särskilt i unga demokratier).
- Små fraktioner i parlamentet, lapptäckande parlament.
- Möjlig minoritet vinner över majoritet.
- Svårigheter med återkallelsen av suppleanter.
Val i främmande länder
Arena för politiska strider – en sådan metafor kan beskriva genomförandet av rösträtten i de flesta demokratiska länder. Samtidigt är huvudtyperna av valsystem i främmande länder samma tre grundläggande metoder: majoritet, proportionell och blandad.
Valsystem skiljer sig ofta åt i de många kvalifikationer som ingår i begreppet rösträtt i varje land. Exempel på några röstkvalifikationer:
- Röstningsålder (i de flesta länder kan du rösta från 18).
- Bosättning och medborgarskapskrav (kan väljas och väljas först efter en viss vistelsetid i landet).
- Fastighetskvalifikation (bevis på betalning av höga skatter i Turkiet, Iran).
- Moralisk kvalifikation (på Island måste du ha en "bra karaktär")
- Religiös kvalifikation (muslim i Iran).
- Könskvalificering (förbud för kvinnor att rösta).
Medan de flesta kvalifikationer är lätta att bevisa eller fastställa (till exempel skatter eller ålder), är vissa kvalifikationer som "god karaktär" eller "leva ett anständigt liv" ganska vaga begrepp. Lyckligtvis är sådana exotiska moralnormer mycket sällsynta i dagens valprocesser.
Koncept och typervalsystem i Ryssland
I Ryska federationen är alla typer av valsystem representerade: majoritet, proportionell, blandad, som beskrivs av fem federala lagar. Den ryska parlamentarismens historia är en av de mest tragiska i världen: den allryska konstituerande församlingen blev ett av de första offren för bolsjevikerna redan 1917.
Man kan säga att den huvudsakliga typen av valsystem i Ryssland är majoritetssystemet. Rysslands president och högsta tjänstemän väljs med absolut majoritet.
Proportionellt system med procentuell barriär användes från 2007 till 2011. under bildandet av statsduman: de som fick från 5 till 6 % av rösterna hade ett mandat, partier som fick röster inom 6-7 % hade två mandat.
Ett system med blandad proportionell majoritet har använts i valen till statsduman sedan 2016: hälften av suppleanterna valdes i enmansdistrikt med en majoritär relativ majoritet. Den andra halvan valdes på proportionell basis i en enda valkrets, barriären i detta fall var lägre - endast 5%.
Några ord om den enhetliga röstningsdagen, som inrättades i det ryska valsystemet 2006. Första och andra söndagen i mars är dagarna för regionala och lokala val. När det gäller den enskilda höstdagen har den sedan 2013 utsetts till andra söndagen i september. Men med tanke på det relativt låga valdeltagandet itidig höst, när många väljare fortfarande vilar, kan tidpunkten för höstens röstningsdag diskuteras och justeras.
