Konstitutionen kallas den grundläggande statliga lagen, en speciell normativ handling, som har den högsta juridiska kraften i det land inom vars territorium den verkar. Konstitutionen definierar grunderna för statens sociala, ekonomiska, politiska och territoriella system. Huvudstadierna i Rysslands konstitutionella utveckling kommer att beskrivas i detalj i vårt material.
Den första konstitutionen i den ryska statens historia
För första gången i rysk historia tillämpades konceptet med en konstitution 1815. Sedan gav Alexander den första denna lag till kungariket Polen. Enligt lag förvandlades det nyskapade landet till en ärftlig typ av monarki, som "för alltid förenade sig med det ryska imperiet". Guvernören utsågs av kungen, i vars person endast en polack kunde vara. Ett undantag gjordes endast för vicekungen från representanterna för det kejserliga huset.
KingdomsförfattningPolsky konsoliderade systemet med lagstiftande makt, rättvisa och territoriella ägodelar. Själva lagen tog den viktigaste platsen i en rad huvudstadier av Rysslands konstitutionella utveckling. I själva verket var det den första sådana lagen, som är helt okarakteristisk för en stat med en absolut monarki. Även om konstitutionen bara omfattade en region, ansågs själva faktumet att den antogs redan vara en stor bedrift. Men 1830 upphävdes lagen av Nicholas I. Anledningen låg i förstärkningen av den absoluta monarkin och genomförandet av en tuff konservativ politik.
1918 års konstitution: allmänna bestämmelser
Det andra huvudstadiet i Rysslands konstitutionella utveckling ägde rum 1918. Vid denna tidpunkt började bildandet av sovjetstaten. De första resultaten av reformerna återspeglades i den ryska statens första konstitution, nämligen RSFSR:s grundlag. Denna normativa handling sammanfattade, om än liten, men ändå den befintliga erfarenheten av statsbyggande.
Utkast till lagar har utvecklats av den allryska centrala exekutivkommittén och Folkets justitiekommissariat. De övervägdes av en särskild kommission från RCP(b)s centralkommitté. Vid ett möte med den femte allryska sovjetkongressen, som ägde rum den 4 juli 1918, bildades en kommission för att analysera utkastet till grundlag. Detta var det första stora steget i Rysslands och Sovjetunionens konstitutionella utveckling. Med några ändringar och tillägg antogs lagen den 10 juli.
Huvudbestämmelserna i 1918 års konstitution
Så, lagen fastställde att republiken Ryssland är ett fritt land av den socialistiska typen, som kombinerarrepresentanter för det arbetande folket. Makten tillhör arbetarsamhället, som är enat i sovjeter.
Lagen tillät eliminering av alla slags rättigheter från exploatören om de används till nackdel för arbetare. Individer blev befriade från rösträtt om de tog till inhyrd arbetskraft för vinst. Detta gällde handlare, finansiella mellanhänder och andra invånare som åtminstone på något sätt försökte bedriva entreprenörsverksamhet.
Antagandet av konstitutionen från 1918 - det första och viktigaste steget i utvecklingen av konstitutionell rätt i Ryssland - gjorde det möjligt att tala om att säkra medborgarna deras grundläggande rättigheter och skyldigheter. Bland de viktigaste medborgerliga skyldigheterna bör behovet av att arbeta och avtjäna värnplikt lyftas fram. Sådana demokratiska friheter som samvetsfrihet, press- och yttrandefrihet, mötesfrihet, möjligheten att gå med i fackföreningar etc. konsoliderades också.
Features of the 1925 Constitution
Det andra huvudstadiet i Rysslands konstitutionella utveckling var antagandet av 1925 års huvudlag. Ryssland, tillsammans med ett antal andra oberoende republiker, blev en del av Sovjetunionen. Av denna anledning antogs en normativ handling.
Förresten, det andra konstitutionsutkastet antogs redan 1924. Men ett år senare omformulerades den. Kanske låg anledningen till detta i normen, enligt vilken unionens republiker har rätt att ändra sin egen lagstiftning.
1925 års konstitution är till stor dellånade många bestämmelser från den tidigare lagen, antagen redan 1918. Lagen inkluderade inte texten i deklarationen om ett arbetande och exploaterat samhälles rättigheter, men noterade att den utgår från sina grundläggande bestämmelser. Även formuleringen om undertryckande, våld och likvidation av "parasitära" representanter för det sociala systemet försvann från konstitutionen. Bestämmelser om världsrevolutionen skars också bort. Själva lagen har blivit strängare ur juridisk synvinkel och har därför tagit en värdig plats i systemet för huvudstadierna i Rysslands konstitutionella och rättsliga utveckling.
1937 års konstitution: offentliga myndigheter
USSR skulle ta vägen mot ett helt nytt utvecklingsstadium. I detta avseende fanns det ett helt logiskt behov av att uppdatera hela statens konstitutionella system. Ett inslag i den nya scenen var den fullständiga elimineringen av exploaterande element.
För att förstå vad lagen från 1937 införde i systemet för huvudstadierna i Rysslands konstitutionella utveckling, låt oss kortfattat beskriva dess huvuddrag.
Det första ögonblicket är kopplat till bevarandet av klassens väsen i staten. Systemet självt förkroppsligade den proletära diktaturen. Detta nämndes i norm 2 i grundlagen för RSFSR från 1937. Formen för klassenhetsuttryck har ändrats. Också, på grund av elimineringen av klasser av exploaterande karaktär, avskaffades politiska medborgerliga rättigheter på social grund. Den lika, universella och direkta väljarrätten infördes enligt principen om sluten omröstning. Även lagetablerade principen om medborgarnas jämlikhet.
Den andra punkten är relaterad till uppkomsten i lagen av ett separat kapitel om medborgarnas grundläggande skyldigheter och rättigheter. Möjligheten att använda politiska rättigheter garanterades i enlighet med arbetarnas intressen för att stärka det socialistiska systemet.
Statssystem enligt konstitutionen 1937
Den tredje nyckelpunkten ligger i fastställandet av kommunistpartiets prioritet och ledande roll. På den tiden kallades det SUKP (b). Partiet i sig höll på att förvandlas till en slags statlig struktur.
Konstitutionen har fått en kvalitativt ny juridisk form. Lagen återspeglade sådana statliga rättsliga institutioner som "Social och statlig struktur", "Medborgarnas rättigheter och skyldigheter" och mycket mer. Allt detta var en helt ny vändning i systemet för de viktigaste stadierna av den konstitutionella utvecklingen av Ryska federationen (ryska staten).
Konstitutionen återspeglar RSFSR:s federala struktur så kvalitativt som möjligt. Oberoende kapitel om de högsta instanserna av statsmakt började dyka upp, normer om nationella distrikt föreskrevs. Således var lagen ett helt nytt inslag i systemet med huvudstadierna i Ryska federationens konstitutionella utveckling. Resten av stegen kommer att diskuteras kort nedan.
1978 års konstitution: stora förändringar i rättssystemet
Utvecklingen av sovjetstatens konstitutionella system var kontinuerlig. Därför kom 1977 en ny grundlag, på grundval av vilken grundlagen kommer att antas 1978. Under hela sitt arbeteDenna normativa handling har genomgått ganska stora förändringar flera gånger. Alla av dem, på ett eller annat sätt, påverkade innehållet i individuella normer eller själva kärnan i grundlagen.
RSFSR:s status bekräftades som en facklig republik inom sovjetstaten. Själva konstitutionen i de sista stadierna av dess existens var ganska instabil, och förändringarna var av betydande karaktär. Av denna anledning har egenskaperna hos 1978 års lag olika innehåll beroende på giltighetstid. Låt oss skissera huvuddragen i lagen under de första 10 åren av dess verksamhet.
Statsförändringar under 1978 års konstitution
Antagande av regeln om ikraftträdande av en ny huvudetapp i Rysslands konstitutionella utveckling. Det allmänna kännetecknet för detta stadium återspeglas i titeln: "utvecklad socialism". Sovjetunionen höll på att förvandlas från en stat med en proletär diktatur till ett rikstäckande land.
Den andra punkten handlade om kommunistpartiet. Hennes speciella roll betonades. Slutligen bevarade lagen själv demokratins klassorientering. Begreppet socialistisk demokrati introducerades.
Av andra funktioner bör en ny bestämmelse om den federala strukturen lyftas fram. Därmed förvandlades nationella kretsar till autonoma. RSFSR själv förklarades en suverän stat.
1991 författningsdomstol
Ge ett vittnesbördde viktigaste stadierna i utvecklingen av vetenskapen om konstitutionell rätt i Ryssland, är det omöjligt att inte notera en ganska viktig lag. Den antogs efter sovjetstatens kollaps, men före antagandet av den ryska konstitutionen 1993.
RSFSR:s lag konsoliderade konceptet med en ny statlig instans, som var det högsta rättsliga organet för att skydda det konstitutionella statssystemet. Den utövade sin makt i form av konstitutionella förfaranden. Domstolen hade rätt att utöva sin makt genom tre väsentliga befogenheter:
- tillhandahållande av yttranden i fall som fastställts av lagen;
- behandling av fall om konstitutionaliteten av normativa akter och avtal av internationell typ;
- övervägande vid möten av ärenden om den konstitutionella karaktären hos brottsbekämpande praxis.
På grundval av vissa bestämmelser i den övervägda normativa akten antogs den nuvarande konstitutionen. 1994 antogs en ny federal lag, denna gång för Ryska federationen, om författningsdomstolens status och principer.
Antagande av 1993 års konstitution
Efter att kort ha behandlat huvudstadierna i Rysslands konstitutionella utveckling är det nödvändigt att karakterisera landets nuvarande grundläggande lag. Som ni vet, 1990-1991. kollapsen av det gamla, sovjetiska systemet. Alla republiker, inklusive RSFSR, undertecknade deklarationen om sin statssuveränitet. SND antog dokumentet om RSFSR:s suveränitet den 12 juni 1990. Samma dokument angesbehovet av att utveckla en ny lag baserad på de principer som proklameras i deklarationen.
I september 1993 undertecknade Jeltsin ett dekret enligt vilket SND och Rysslands högsta sovjet upphörde att verka. Samma dag antogs lagen om behovet av en stegvis författningsreform. Redan den 15 oktober antogs projektet och den 12 december godkändes det vid den allryska omröstningen.
Huvudbestämmelserna i 1993 års konstitution
Lagens struktur består av två avsnitt och en ingress. Det första avsnittet innehåller nio kapitel, det andra innehåller slut- och övergångsbestämmelser.
Sovjetsystemet avskaffades genom den nya lagen. Markerna och undergrunden fixerades som allmän egendom. Begreppet rättvisa löner har tagits bort. Istället infördes minimilönen. Ryssland självt blev en symmetrisk federation. Alla dess undersåtars befogenheter blev desamma. Presidentperioden förkortades från 5 till 4 år. Den federala församlingen (parlamentet) bildades, liksom ett antal andra viktiga statliga organ.
1993 års konstitution etablerade sådana instanser som statsduman, regeringen, förbundsrådet, undersåtars lagstiftande och verkställande organ, såväl som ett särskilt domstolssystem. Medborgarnas rättigheter och skyldigheter har förändrats avsevärt.
