I dagens värld med dess utvecklade marknader och växande konkurrens strävar tillverkare av olika varor och tjänsteleverantörer med alla medel för att bevisa för konsumenten att deras produkt är den bästa, mest pålitliga, bekväma och säkra. En process som bedömning av överensstämmelse kommer till deras hjälp.
Grundläggande begrepp och definitioner
Konformitetsbedömning är ett bevis på uppfyllelse av de krav som fastställts av regulatoriska dokument (standarder, tekniska föreskrifter och villkor) eller deklarerats av kunden till föremålet för bedömningen. De viktigaste normerna för bedömning av överensstämmelse anges i lagen "om tekniska föreskrifter" och andra rättsakter från Ryska federationen.
Resultatet av bedömningsaktiviteten är ett stödjande dokument som intygar att det bedömda objektet överensstämmer med de regulatoriska kraven i GOST och tekniska föreskrifter eller villkoren som anges i kontrakten.
System för bedömning av överensstämmelse är en uppsättning ledning, regler och procedurer som används vid genomförandet av bedömningsaktiviteter. Det finns olika nivåer av bedömningssystem - internationella,regional, nationell, subnationell.
Vad kan bedömas?
I enlighet med GOST ISO / IEC 17000-2012 är föremålet för bedömning av överensstämmelse ett material, produkt, system, process, installation, kropp eller person som bedömningsaktiviteter kan tillämpas på. Följande kategorier betraktas här under termen "produkter":
- tjänster (transport);
- programvara (datorprogramvara);
- tekniska anläggningar (mekaniska delar, motorer, etc.);
- återvunna material (smörjmedel).
Om slutprodukten som bedöms består av element som tillhör olika typer av produkter, kategoriseras den som den dominerande komponenten.
Syften med utvärderingsaktiviteter
Syftet med att bedöma en produkts eller aktivitets överensstämmelse är att fastställa om objektet uppfyller de uppställda kraven, för vilka de faktiska värdena för de reglerade kvalitetsparametrarna mäts och jämförs med de normativa.
Bekräftelse av överensstämmelse tjänar i första hand till att intyga att objektet som bedöms uppfyller myndighetskrav eller specificerade krav. Dessutom är förekomsten av ett stöddokument avsett att hjälpa köpare i ett välgrundat val av produkter, verk eller tjänster som intresserar dem. Det bör noteras att att få resultaten av att bedöma överensstämmelsen med aktiviteter (produkter) gör det möjligt att öka konkurrenskraften för det bedömda objektet i den inhemska ochinternationella marknader. Slutligen bidrar bekräftelse av överensstämmelse till skapandet av förutsättningar för att säkerställa ett enda inhemskt handelsutrymme, samt för att främja internationellt samarbete inom vetenskapliga, tekniska och ekonomiska områden.
Uppgifter för bedömning och bekräftelse av överensstämmelse
Att uppnå de uppsatta målen är omöjligt utan att lösa följande uppgifter:
- val av ett antal kvalitetsindikatorer som används för att utföra arbete med bedömning och bekräftelse av överensstämmelse;
- sätta gränsvärden eller efterlevnadspoäng (när de bedöms på en punktskala) för de angivna parametrarna och fastställa dem i juridiska dokument;
- fastställande av metoder och medel som krävs för att utföra utvärderings- och bekräftelseaktiviteter;
- upprättande av ett förfarande för genomförande av aktiviteter för bedömning och bekräftelse av överensstämmelse.
Principer för bedömning och bekräftelse av överensstämmelse
Principerna för bedömning av överensstämmelse är de normer som bedömnings- och bekräftelseaktiviteter baseras på. Dessa inkluderar:
- fri tillgång för intresserade personer till information om förfarandet för genomförandet av utvärderingsarbete;
- otillåtlighet av kravet på obligatorisk bekräftelse av överensstämmelse för objekt för vilka kraven i tekniska föreskrifter inte är fastställda;
- etablering i de tekniska föreskrifterna för relevanta typer av produkter av en lista över formulär och scheman som används för obligatorisk bekräftelse av överensstämmelse;
- nödvändighet att minska tiden som krävs för att utföra obligatoriska bekräftelseaktiviteter och kostnaden för utvärderingskunden;
- otillåtlighet av tvång till frivillig certifiering;
- Skydd av sökandes intressen, inklusive iakttagande av affärshemligheter avseende data som erhållits under bedömningsverksamheten;
- otillåtlighet att ersätta obligatorisk certifiering med frivillig.
Formuler och metoder för bekräftelse av överensstämmelse skapas och tillämpas på produkter, konstruktionsprocesser, tillverkning, design eller drift, oavsett vilket land de tillverkas eller implementeras, såväl som transaktionernas eller tillverkarnas typer eller egenskaper, artister, säljare och köpare. Principerna, målen och målen för bedömnings- och bekräftelseverksamheten beror alltså inte på i vilken form bedömningen eller bekräftelsen genomförs.
Blanketter för att utföra värderingsarbete
Följande former av bedömning av överensstämmelse finns:
- statskontroll (övervakning);
- deklaration om överensstämmelse (tillverkarens bekräftelse);
- ackreditering - erkännande av kompetensen hos ett organ eller laboratorium som utför bedömning av överensstämmelse;
- statlig registrering - bekräftelse på säkerheten för nya produkter, i synnerhet mat, kosttillskott, etc.;
- test;
- licensing;
- drifttagning av anläggningen.
Typer av överensstämmelsebekräftelse
Bekräftelse av överensstämmelse kan vara både frivillig (frivillig certifiering) och obligatorisk (godkännande av tillverkaren av en försäkran om överensstämmelse eller obligatorisk certifiering). Enligt rysk lagstiftning har kunden rätt att välja vilken form av obligatorisk bekräftelse som helst, d.v.s. obligatorisk certifiering av produkter kan ersättas med deklaration. Observera att endast processer är föremål för obligatorisk certifiering. Verk och tjänster kan endast vara föremål för frivillig certifiering.
Metoder för att bekräfta efterlevnad inkluderar:
- originalcertifikat om överensstämmelse;
- original försäkran om överensstämmelse;
- kopia av intyget, bestyrkt av en notarie eller attesterande myndighet som utfärdade handlingen, samt innehavaren av originalet;
- varumedföljande dokument utfärdade av tillverkaren eller leverantören för varje produkttyp på grundval av certifikat eller försäkran om överensstämmelse, som anger deras tryck. Denna information är certifierad av tillverkarens (leverantör, säljare) underskrift och sigill som anger dess kontaktuppgifter.
Frivillig certifiering
Denna metod för bekräftelse av överensstämmelse tillämpas på tillverkarens initiativ under de villkor som överenskommits med certifieringsorganet. Frivillig certifiering används för att säkerställa att en produkt eller tjänst överensstämmer med statliga standarder, frivilliga certifieringssystem, företagsstandarder samt villkoren i kontraktet.
Krävscertifiering
Obligatorisk certifieringsverksamhet utförs uteslutande för de objekt för vilka tekniska föreskrifter har utvecklats och endast för dess överensstämmelse med föreskriftens krav.
Obligatorisk certifiering är en typ av statlig tillsyn över produktsäkerhet. Den är framtagen av det certifierande organet på basis av ett avtal med kunden. Det organ som utför verksamhet för obligatorisk certifiering måste vara ackrediterat i enlighet med lagen.
Det mottagna certifikatet och överensstämmelsemärket är giltiga inom hela Ryska federationens territorium. Obligatorisk certifiering tjänar endast till att bekräfta att sökanden uppfyller säkerhetskraven som är avgörande för konsumentens hälsa och liv, samt egendoms- och miljösäkerhet vid produktion av produkter eller tillhandahållande av tjänster.
Declaration of Conformity
Inlämnande av försäkran om överensstämmelse utförs på grundval av bevis som tillhandahålls av sökanden, utöver vilka bevis som erhållits med deltagande av en tredje part kan läggas till. Sökande kan vara både individer och organisationer. Deklarationsscheman, liksom sammansättningen av material för argumentation, bestäms av tekniska föreskrifter.
Kännetecken för typer av certifiering
Jämförande analys av de viktigaste egenskaperna hos certifieringstyperna presenteras bekvämt i form av en tabell.
| Kännetecken | Certifiering | |
| obligatoriskt | frivillig | |
| Mål | säkerställa produkters och tjänsters miljövänlighet och deras säkerhet för konsumenten | öka konkurrenskraften, marknadsföra produkter och tjänster på marknaden |
| Foundation | Ryska federationens lagstiftning | deklaration av en juridisk eller fysisk person (med förbehåll för villkor som överenskommits mellan kunden och certifieringsmyndigheten) |
| Objekt | obligatorisk lista över produkter och tjänster | alla produkter och tjänster |
| Verifierande enhet |
obligatorisk certifiering - tredje part (Center for Standardization, Metrology and Certification); deklaration – första part (tillverkare) |
tredje part (certifierande myndighet) |
| Evaluation Essence | Kontrollerar att bedömningsobjekten överensstämmer med kraven i GOST och tekniska föreskrifter | som anger att objektet uppfyller alla krav från sökanden (eller ytterligare krav från en tredje part) |
| regelverk | statliga standarder, tekniska föreskrifter och andra regulatoriska dokument som fastställer obligatoriska krav för produkter och tjänster | Standarder för olika nivåer, specifikationer och andra tekniska dokument tillhandahållna av sökanden |
| Form och schema för certifiering | scheman etablerade av relevanta tekniska föreskrifter | certifieringssystem kan skapas av sökanden och innehålla en lista över objekt och deras egenskaper |
Förpliktelser för tillverkare (säljare) av produkter och utförare av arbete
När en bedömning av överensstämmelse utförs måste tillverkare och återförsäljare av produkter, såväl som utförare av arbeten och tjänster:
- producera (sälja) produkter (utföra tjänster) endast om det finns ett stöddokument;
- se till att tillverkade eller sålda produkter uppfyller de angivna kraven och märk dem med ett överensstämmelsemärke;
- ange i de medföljande dokumenten för produkten eller tjänsten information om överensstämmelsebedömning;
- främja kontroll och övervakning av certifierade produkter;
- stoppa eller stoppa frisläppandet (försäljningen) av produkter, om det inte uppfyller de fastställda kraven eller efter giltighetstiden för certifikatet, samt efter utgångsdatumet.
