Högsta rådets historia kan delas in i två perioder: sovjetisk och postsovjetisk. Från dess upprättande 1937 fram till Sovjetunionens sammanbrott var RSFSR:s högsta sovjet parlamentet i den ryska sovjetiska federativa socialistiska republiken. Den skapades i enlighet med normerna i den "stalinistiska konstitutionen". Under den postsovjetiska eran blev detta organ det nya landets parlament. På grund av en konflikt med den verkställande makten upplöstes den och ersattes av den moderna statsduman.
sovjetperiod
Inledningsvis hade RSFSR:s högsta sovjet lagstiftande funktioner, valde unionsrepublikens ministrar, hade rätt att organisera en folkomröstning, tolkade lagar och utsåg domare. Han godkände statliga utmärkelser, bildade budgeten och övervakade genomförandet av konstitutionen.
Makten började förändras under perestrojkans turbulenta era. Det gamla politiska systemet baserat på enpartisystem avvecklades. Under de nya förutsättningarna kunde parlamentet inte förbli detsamma. Förresten, 1992 var det RSFSR:s högsta sovjet som godkände beslutet att döpa om RSFSR till det ryskaFederation. Samtidigt ändrades också namnet på själva riksdagen. Hans senaste val hölls 1990. Då valdes 252 personer till suppleanterna.
Ruslan Khasbulatov: Jeltsins supporter blev motståndare
I juli 1991 blev Ruslan Imranovich Khasbulatov ordförande för Högsta rådet. Han deltog aktivt i de viktigaste händelserna under övergångsperioden för den nationella historien. Till en början stödde han Boris Jeltsin. I augusti motsatte han sig GKChP och fördömde putschisterna. Sedan var det tack vare Khasbulatovs ståndpunkt som parlamentet ratificerade avtalet som undertecknades i Belovezhskaya Pushcha. Detta dokument formaliserade slutligen Sovjetunionens kollaps.
Khasbulatov beslutade också att avskaffa många institutioner i den tidigare staten. Senare ändrade han sig och medgav i offentliga tal eller intervjuer att Sovjetunionens kollaps var ett politiskt misstag.
Kampen mellan de två regeringsgrenarna
Vilken var konflikten mellan regeringen och parlamentet som slutade med händelserna i oktober 1993? Strax efter skapandet av den nya staten, ordföranden för Högsta rådet 1991-1993. Ruslan Imranovich Khasbulatov kritiserade konsekvent Boris Jeltsins och hans ministras politik. Till exempel fördömde han offentligt "chockterapi" och kallade Jeltsin-regeringen inkompetent.
Gradvis bildades två motsatta läger i landet: i det ena fanns det anhängare av Jeltsin och i det andra - de som stödde parlamentet. På sidan av Khasbulatov talade ocksåRysslands enda vicepresident i historien, Alexander Rutskoi. De två "lägren" kunde inte dela makten, och deras syn på landets framtid, riktigheten av ekonomiska reformer och förbindelserna med OSS-staterna sammanföll inte.
Om RSFSR:s högsta sovjet hade tydliga befogenheter och dess ställning i systemet av statliga institutioner inte förändrades på många år, så befann sig parlamentet i det nya Ryssland i en tvetydig position. Den postsovjetiska staten kunde ta formen av en president- eller parlamentarisk republik (och kanske en blandrepublik). Dessa konturer har inte definierats. Det var möjligt att fastställa dem antingen lagligt eller som ett resultat av väpnad kamp.
misslyckad folkomröstning och försvar av Vita huset
Försöket att övervinna den konstitutionella krisen på ett legitimt sätt misslyckades. Vi talar om den berömda folkomröstningen den 25 april 1993. Den fick det informella namnet "ja-ja-nej-ja" (som Jeltsins anhängare uppmanade till omröstning). I folkomröstningen röstade i synnerhet befolkningen för att hålla förtidsval av folks deputerade, även om ytterligare händelser inte gjorde det möjligt att hålla dessa val.
Hösten 1993 gick konflikten in i sitt slutskede, även om den ortodoxa kyrkan, representerad av patriarken, försökte försona motståndarna. Presidenten undertecknade ett dekret om att upplösa parlamentet. Deputeradena vägrade följa den och uppmanade sina anhängare att försvara Vita huset, där de träffades, med vapen i händerna. Ordförande för presidiet för RSFSR:s högsta sovjet (ochsenare RF) Khasbulatov fick stöd av författningsdomstolen, som erkände Jeltsins agerande som grundlagsstridiga. Parlamentet beslutade i sin tur att beröva Jeltsin sin post och överföra hans befogenheter till Rutskoj. Således blev konflikten gradvis mer och mer radikal, där den verkställande makten och RSFSR:s högsta sovjet drogs in. 1991 och 1993 förstörde det gamla systemet.
oktoberhändelser
Natten mellan den 3 och 4 oktober grep anhängare av Högsta rådet Moskvas borgmästarkontor och stormade Ostankino, vilket misslyckades. Presidenten utropade undantagstillstånd i huvudstaden och hans motståndare omringades i Vita huset och besegrades. Flera hundra människor dödades i skärmytslingar på båda sidor.
Khasbulatov och andra ledare för Högsta rådet arresterades. 1994 fick de amnesti. Själva parlamentet avskaffades. Hans plats togs av statsduman, vars befogenheter bestämdes av konstitutionen som antogs genom folkomröstning i december 1993.
