Catherine 2 kom till makten som ett resultat av hennes man Peter 3:s misslyckade regeringstid. Tack vare sin kortsiktighet styrde han Ryssland i mindre än ett år och föll offer för en palatskupp. Catherine, som tog hans plats, var många gånger smartare och listigare. När det gäller sina reformer, tänkte hon ursprungligen ge Ryssland helt nya, progressiva lagar. Men hennes verksamhet var begränsad till adeln, som placerade kejsarinnan vid makten. Men ändå återspeglades några idéer från Katarina den stora i hennes reformer.
Så, Catherine II började sina reformer med omvandlingen av senaten. Faktum är att det var från denna sida som faran kom och undergrävde hennes makt. Utifrån detta utfärdades den 15 december 1763 ett manifest om senatens omvandling. Från det ögonblicket förlorade senaten all lagstiftande makt. Men samtidigt fanns hans dömande befogenheter kvar. Hans verkställande makt kvarstod också.
Med denna roll som senaten har riksåklagarens betydelse ökat avsevärt. Catherine utnämnde Vyazemsky till denna position, som var hennes förtrogna. På den tiden var Vyazemsky känd för sinärlighet och oförgänglighet. Tack vare detta anförtroddes han angelägenheterna för finans, finans, rättvisa, kontroll och övervakning. Alla provinsiella åklagare var underordnade honom. Men bara riksåklagaren spelade en så betydande roll. Senaten själv var uppdelad i sex delar. Var och en leddes av sin egen chefsåklagare. Den första avdelningen behandlade externa och interna politiska angelägenheter. Detta var dock bara en lagstiftningsaspekt - inget mer. Den andra var engagerad i rättsfall i en aspekt som ett överklagande. Under den tredjes jurisdiktion var imperiets västra utkanter, utbildning och polisen. Den fjärde var ansvarig för maritima och militära angelägenheter. Den femte avdelningen, tillsammans med den sjätte, placerades i Moskva. Den ena hanterade rättsfall, den andra var senatens kontor.
Det bör noteras att kejsarinnan Catherine 2 började genomföra reformer precis från vad hon borde ha gjort - hon stävde det enda lagstiftande organ som avsevärt kunde störa hennes styre.
Nästa kommer rättsreformen av Katarina II och provinsreformen. Allt detta kan säkert tillskrivas fortsättningen av Peter 1:s åtaganden. Till att börja med, istället för en treledad uppdelning av riket i län, provinser och provinser, infördes en tvåledad indelning - i ett län och en provins. Detta var nödvändigt för en betydande förbättring av den rättsliga, tillsyns- och finansiella verksamheten. Samtidigt utvidgades provinserna.
Först och främst ledde Catherine 2 reformerna för att förbättra den ekonomiska och politiska situationen i landet. Det var hon väl medveten omi vilken annan variant som helst kan det som hände med hennes föregångare Peter 3 hända henne.
Men på grund av sitt beroende av adeln hade hon inte råd att förbättra böndernas situation. Och från det började de så småningom skapa uppror. Den mest kända av dem är Pugachev-upproret, som för övrigt visade att kejsarinnan Katarina II inte genomförde reformer på det mest korrekta sättet. Först och främst påverkade detta provinsreformen. Trots allt var landet, uppdelat i enorma provinser, väldigt, väldigt svagt kontrollerat av centrum. Så efter upproret vidtogs ett antal åtgärder för att lösa detta problem.