Helsingfors-processen. Slutakt från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa

Innehållsförteckning:

Helsingfors-processen. Slutakt från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa
Helsingfors-processen. Slutakt från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa
Anonim

I oktober 1964 ändrades ledarskapet i Sovjetunionen. Enheten i det socialistiska lägret bröts, relationerna mellan öst och väst var mycket ansträngda på grund av den karibiska krisen. Dessutom förblev det tyska problemet olöst, vilket i hög grad oroade Sovjetunionens ledning. Under dessa förhållanden började sovjetstatens moderna historia. De beslut som fattades vid SUKP:s 23:e kongress 1966 bekräftade inriktningen mot en hårdare utrikespolitik. Fredlig samexistens från det ögonblicket var föremål för en kvalitativt annorlunda trend att stärka den socialistiska regimen, att stärka solidariteten mellan den nationella befrielserörelsen och proletariatet.

Helsingforsprocessen
Helsingforsprocessen

Situationens komplexitet

Att återställa den absoluta kontrollen i det socialistiska lägret komplicerades av spända relationer med Kina och Kuba. Problem orsakades av händelser i Tjeckoslovakien. I juni 1967 uttalade sig en författarkongress öppet mot partiets ledning. Detta följdes av massiva studentstrejker ochdemonstrationer. Som ett resultat av det växande motståndet var Novotny tvungen att avstå partiets ledning till Dubcek 1968. Den nya styrelsen beslutade att genomföra ett antal reformer. Framför allt etablerades yttrandefriheten, HRC gick med på att hålla alternativa val för ledare. Situationen löstes dock genom införandet av trupper från 5 Warszawapaktens medlemsländer. Det gick inte att omedelbart slå ner oroligheterna. Detta tvingade Sovjetunionens ledning att avlägsna Dubcek och hans följe och placerade Husak i spetsen för partiet. I Tjeckoslovakiens exempel implementerades den så kallade Brezhnev-doktrinen, principen om "begränsad suveränitet". Undertryckandet av reformer stoppade moderniseringen av landet i minst 20 år. 1970 blev situationen i Polen också mer komplicerad. Problemen var relaterade till prisstegringen, som orsakade massuppror av arbetare i de b altiska hamnarna. Under de följande åren förbättrades inte situationen, strejkerna fortsatte. Ledaren för oroligheterna var fackföreningen "Solidaritet", som leddes av L. Walesa. Sovjetunionens ledning vågade inte skicka trupper, och "normaliseringen" av situationen anförtroddes genen. Jaruzelsky. Den 13 december 1981 utropade han krigslag i Polen.

finland helsingfors
finland helsingfors

Detente

I början av 70-talet. relationerna mellan öst och väst har förändrats dramatiskt. Spänningen började lätta. Detta berodde till stor del på uppnåendet av militär paritet mellan Sovjetunionen och USA, öst och väst. I det första skedet etablerades ett intresserat samarbete mellan Sovjetunionen och Frankrike, och sedan med FRG. Vid skiftet av 60-70-talet. Den sovjetiska ledningen började aktivt genomföra en ny utrikespolitisk kurs. Dess nyckelbestämmelser fastställdes i fredsprogrammet, som antogs vid den 24:e partikongressen. De viktigaste punkterna här är det faktum att varken västvärlden eller Sovjetunionen avstod från kapprustningen inom ramen för denna politik. Hela processen fick samtidigt en civiliserad ram. Den senaste historien om relationerna mellan väst och öst började med en betydande utvidgning av samarbetsområden, främst sovjetisk-amerikanska. Dessutom förbättrades relationerna mellan Sovjetunionen och FRG och Frankrike. Den senare drog sig ur Nato 1966, vilket fungerade som ett bra skäl för den aktiva utvecklingen av samarbetet.

Det tyska problemet

För att lösa det förväntade Sovjetunionen att få medlingshjälp från Frankrike. Det krävdes dock inte, eftersom socialdemokraten W. Brandt blev kanslist. Kärnan i hans politik var att enandet av Tysklands territorium inte längre var en förutsättning för att upprätta relationer mellan öst och väst. Det sköts på framtiden som ett centr alt mål för multilaterala förhandlingar. Tack vare detta slöts Moskvafördraget den 12 augusti 1970. I enlighet med det lovade parterna att respektera alla europeiska länders integritet inom deras faktiska gränser. Särskilt Tyskland erkände Polens västra gränser. Och en linje med DDR. Ett viktigt steg var också undertecknandet hösten 1971 av ett fyrpartsfördrag om väst. Berlin. Detta avtal bekräftade grundlösheten i de politiska och territoriella anspråken på den från BRD. Det blev absolutSovjetunionens seger, eftersom alla villkor som Sovjetunionen insisterat på sedan 1945 uppfylldes.

helsingfors processår
helsingfors processår

Bedömning av Amerikas position

En ganska gynnsam utveckling av händelserna gjorde det möjligt för Sovjetunionens ledning att bli starkare i åsikten att det på den internationella arenan skedde en kardinal förändring av maktbalansen till Sovjetunionens fördel. Och staterna i det socialistiska lägret. Amerikas och det imperialistiska blockets ställning bedömdes av Moskva som "försvagad". Detta förtroende baserades på flera faktorer. Nyckelfaktorerna var den fortsatta förstärkningen av den nationella befrielserörelsen, samt uppnåendet av militär-strategisk paritet med Amerika 1969 när det gäller antalet kärnladdningar. I enlighet med detta fungerade uppbyggnaden av typer av vapen och deras förbättring, enligt logiken hos ledarna för Sovjetunionen, som en integrerad del av kampen för fred.

OSV-1 och OSV-2

Behovet av att uppnå paritet har gett relevans till frågan om bilaterala vapenbegränsningar, särskilt ballistiska interkontinentala missiler. Av stor betydelse i denna process var Nixons besök i Moskva våren 1972. Den 26 maj undertecknades interimsavtalet som definierar restriktiva åtgärder i förhållande till strategiska vapen. Detta fördrag kallades OSV-1. Han satt i fängelse i 5 år. Avtalet begränsade antalet ballistiska interkontinentala missiler från USA och Sovjetunionen som avfyrades från ubåtar. De tillåtna nivåerna för Sovjetunionen var högre, eftersom Amerika hade vapen med stridsspetsarseparerbara element. Samtidigt angavs inte själva antalet åtal i avtalet. Detta gjorde det möjligt att, utan att bryta kontraktet, uppnå en ensidig fördel på detta område. SALT-1 stoppade därför inte kapprustningen. Bildandet av ett avtalssystem fortsatte 1974. L. Brezhnev och J. Ford lyckades komma överens om nya villkor för begränsning av strategiska vapen. Undertecknandet av SALT-2-avtalet var tänkt att genomföras under det 77:e året. Detta skedde dock inte, i samband med skapandet i USA av "kryssningsmissiler" - nya vapen. Amerika vägrade kategoriskt att ta hänsyn till gränsnivåerna i förhållande till dem. 1979 undertecknades fördraget ändå av Brezhnev och Carter, men den amerikanska kongressen ratificerade det inte förrän 1989

Helsingfors processdatum
Helsingfors processdatum

Resultat av avspänningspolicy

Under åren av genomförandet av fredsprogrammet har allvarliga framsteg gjorts i samarbetet mellan öst och väst. Den totala handelsvolymen ökade med 5 gånger, och den sovjet-amerikanska - med 8. Interaktionsstrategin reducerades till att underteckna stora kontrakt med västerländska företag för köp av teknik eller byggande av fabriker. Så vid 60-70-talets början. VAZ skapades under ett avtal med det italienska företaget Fiat. Men denna händelse är mer sannolikt att tillskrivas undantaget än till regeln. Internationella program var för det mesta begränsade till olämpliga affärsresor för delegationer. Importen av utländsk teknik genomfördes enligt ett ogenomtänkt schema. Ett riktigt fruktbart samarbete påverkades negativtadministrativa och byråkratiska hinder. Som ett resultat av detta uppfyllde många kontrakt inte förväntningarna.

1975 Helsingforsprocess

Detente i relationerna mellan öst och väst har dock burit frukt. Det gjorde det möjligt att sammankalla konferensen om säkerhet och samarbete i Europa. De första samråden ägde rum 1972-1973. ESK:s värdland var Finland. Helsingfors (statens huvudstad) blev centrum för diskussionen om den internationella situationen. De första samråden deltog av utrikesministrarna. Den första etappen ägde rum från 3 till 7 juli 1973. Genève blev plattformen för nästa förhandlingsrunda. Den andra etappen ägde rum från 1973-09-18 till 21-07-1975. Det innebar flera omgångar på 3-6 månader. De förhandlades fram av delegater och experter som nominerats av de deltagande länderna. I det andra skedet var det utveckling och efterföljande samordning av överenskommelser om punkter på bolagsstämmans dagordning. Finland blev återigen platsen för den tredje omgången. Helsingfors var värd för högsta statliga och politiska ledare.

slutakten av konferensen om säkerhet och samarbete i europa
slutakten av konferensen om säkerhet och samarbete i europa

Förhandlare

Helsingforsavtal diskuterade:

  • Gen. Sekreterare för SUKP:s centralkommitté Brezhnev.
  • Amerikas president J. Ford.
  • Tysklands förbundskansler Schmidt.
  • Frankrikes president V. Giscard d'Estaing.
  • Den brittiske premiärministern Wilson.
  • Tjeckoslovakiens president Husak.
  • Förste sekreterare för SED:s centralkommitté Honecker.
  • president för statsrådetZhivkov.
  • Förste sekreterare för HSWP:s centralkommitté Kadar och andra.

Mötet om säkerhet och samarbete i Europa hölls med deltagande av representanter för 35 stater, inklusive tjänstemän från Kanada och USA.

Accepterade dokument

Helsingforsdeklarationen godkändes av de deltagande länderna. I enlighet med den, proklamerade:

  • Statsgränsernas okränkbarhet.
  • Ömsesidigt avstående från användningen av våld vid konfliktlösning.
  • Icke-intervention i deltagande staters interna politik.
  • Respekt för mänskliga rättigheter och andra bestämmelser.

Dessutom undertecknade delegationscheferna slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa. Den innehöll avtal som skulle genomföras som helhet. De viktigaste anvisningarna i dokumentet var:

  1. Säkerhet i Europa.
  2. Samarbete inom området ekonomi, teknik, ekologi, vetenskap.
  3. Interaktion inom humanitära och andra områden.
  4. Uppföljning efter ESK.
  5. konferens om säkerhet och samarbete i Europa
    konferens om säkerhet och samarbete i Europa

nyckelprinciper

Slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa innehöll 10 bestämmelser, i enlighet med vilka normerna för interaktion fastställdes:

  1. Suverän jämlikhet.
  2. Använder inte eller hotar att använda våld.
  3. Respekt för suveräna rättigheter.
  4. Territoriell integritet.
  5. Okränkbarhet av gränser.
  6. Respekt för friheter och mänskliga rättigheter.
  7. Icke-intervention i inrikespolitiken.
  8. Jämlikhet mellan folk och deras rätt att självständigt kontrollera sitt eget öde.
  9. Interaktion mellan länder.
  10. Uppfyllande av internationella rättsliga förpliktelser.

Helsingfors slutakt fungerade som en garanti för efterkrigsgränsernas erkännande och okränkbarhet. Detta var fördelaktigt främst för Sovjetunionen. Dessutom gjorde Helsingforsprocessen det möjligt att formulera och ålägga alla deltagande länder skyldigheter att strikt respektera friheter och mänskliga rättigheter.

Kortsiktiga konsekvenser

Vilka möjligheter öppnade Helsingforsprocessen? Datumet för dess innehav betraktas av historiker som avspänningens högtid på den internationella arenan. Sovjetunionen var mest intresserad av frågan om efterkrigstidens gränser. För den sovjetiska ledningen var det oerhört viktigt att uppnå ett erkännande av efterkrigsgränsernas okränkbarhet, länders territoriella integritet, vilket innebar en internationell rättslig konsolidering av situationen i Östeuropa. Allt detta skedde som en del av en kompromiss. Frågan om mänskliga rättigheter är ett problem som intresserade västländer som deltog i Helsingforsprocessen. Året för CSSE blev startpunkten för utvecklingen av dissidentrörelsen i Sovjetunionen. Den internationella rättsliga konsolideringen av det obligatoriska iakttagandet av mänskliga rättigheter gjorde det möjligt att starta en kampanj för att skydda dem i Sovjetunionen, som aktivt genomfördes vid den tiden av västerländska stater.

Intressant fakta

Det är värt att säga att sedan 1973 har det pågått separata förhandlingar mellanföreträdare för de länder som deltar i Warszawapakten och Nato. Frågan om vapenminskning diskuterades. Men den förväntade framgången nåddes aldrig. Detta berodde på Warszawapaktens tuffa ställning, som var Nato överlägsna vad gäller konventionella vapen och inte ville minska dem.

Helsingfors slutakt
Helsingfors slutakt

Militär-strategisk balans

Helsingforsprocessen slutade med en kompromiss. Efter att ha undertecknat det slutliga dokumentet började Sovjetunionen känna sig som en mästare och började installera SS-20-missiler i Tjeckoslovakien och DDR, som kännetecknades av ett genomsnittligt avstånd. Begränsning av dem fanns inte i SALT-avtalen. Som en del av den människorättskampanj som intensifierades kraftigt i västländerna efter Helsingforsprocessens slut, blev Sovjetunionens ställning mycket tuff. Följaktligen har USA vidtagit ett antal repressalier. Efter att ha vägrat att ratificera SALT-2-fördraget i början av 1980-talet, satte Amerika ut missiler (Pershing och kryssningsmissiler) i Västeuropa. De kunde nå Sovjetunionens territorium. Som ett resultat upprättades en militär-strategisk balans mellan blocken.

Långsiktiga konsekvenser

Vapningkapplöpningen hade en ganska negativ inverkan på det ekonomiska tillståndet i länder vars militär-industriella inriktning inte minskade. Den paritet med USA, som uppnåddes före starten av Helsingforsprocessen, gällde framför allt ballistiska interkontinentala missiler. Sedan slutet av 70-talet. den allmänna krisen började få en negativ inverkan på försvarsindustrin. Sovjetunionen började gradvissläpar efter i vissa typer av vapen. Detta kom fram efter uppkomsten av "kryssningsmissiler" i Amerika. Eftersläpningen blev mer uppenbar efter starten av utvecklingen av programmet "strategiskt försvarsinitiativ" i USA.

Rekommenderad: