Fast människor kan för närvarande säga vad en provins är, eftersom den territoriella uppdelningen av landet genomförs på olika sätt. Detta fenomen går tillbaka till tiden för det ryska imperiet, RSFSR och Sovjetunionen.
Provinser ansågs vara de högsta enheterna i den administrativa-territoriella uppdelningen av staten. De tog form från 1708 till 1929 som ett resultat av byggandet av en absolutistisk stat. Dessa territoriella enheter leddes av guvernörer.
Tolkning av termen
För att svara på frågan om vad en provins är, låt oss gå över till ordets etymologi. Termen "provins" kommer från det latinska ordet "gubernator", som betyder "härskare". Den 29 december 1708 utfärdade Peter den store ett dekret om uppdelning av staten i nya administrativa-territoriella enheter - provinser. Fram till i år bestod det ryska imperiet av 166 län. Således bildades 8 provinser.
Ovan har vi redan förklarat vad ordet "provins" betyder. Därefter kommer vi att överväga frågan om historien om uppkomsten av nya territoriellt-administrativa enheter i mer detalj.
Peters första reformer
Skapandet av provinser skedde i enlighet med suveränens dekret. Inledande laguppställningvar:
- Moskvaprovinsen: territoriet för dagens Moskvaregion, stora delar av regionerna Tula, Vladimir, Kaluga, Kostroma, Ivanovo, Ryazan.
- Ingermanland-provinsen (döpt om till St. Petersburg-provinsen två år senare). Det inkluderade den moderna Leningrad-regionen, Novgorod, Tver, Pskov, södra Arkhangelsk, väster om Vologda, Yaroslavl-regionerna och Karelen.
- Arkhangelsk-provinsen, som omfattade regionerna Arkhangelsk, Murom, Vologda, en del av Kostroma, Karelen och Komi.
- Som en del av Kiev-provinsen - Lilla Ryssland, Belgorod och Sevsky-kategorierna, en del av regionerna Oryol, Belgorod, Bryansk, Tula, Kaluga, Kursk.
- Smolensk-provinsen inkluderade den nuvarande Smolensk-regionen, en del av regionerna Bryansk, Tver, Kaluga och Tula.
- Kazan-provinsen - Volga-regionen och Basjkirien, Volga-Vyatka, en del av regionerna Tambov, Penza, Perm, Ivanovo och Kostroma, den norra delen av Dagestan och Kalmykien.
- Azov inkluderade en del av Tula, Orel, Ryazan, Kursk, Belgorod, hela Voronezh, Rostov, Tambov, en del av regionerna Kharkov, Lugansk, Donetsk och Penza.
- Som en del av den sibiriska provinsen - Sibirien, större delen av Ural, Kirov-regionen och en del av republiken Komi.
Intressant nog fanns det elva provinser i slutet av 1719. Detta hände på grund av att provinserna Nizhny Novgorod, Astrakhan och Riga separerades. I spetsen för dessa territoriella enheter stod generalguvernören och varje del av provinsernaleds av Landrat.
Andra administrativa indelningen av provinser (Andra reformen av Peter den store)
Den andra reformen ägde rum den 29 maj 1719. Under sin gång delades provinserna in i provinser som leddes av guvernören, och provinserna var i sin tur indelade i distrikt med befälhavare för zemstvo-kommissarierna. Således bildades 47 provinser, som är en del av 9 provinser, med undantag för Revel (nu är det Tallinn) och Astrakhan (de var inte uppdelade i delar). Dokumenten från den tiden beskrev i detalj vad en provins var och vilka befogenheter den hade.
Tredje administrativa reformen
Vilka var provinserna under en senare period? Under den tredje förv altningsreformen togs distrikt bort och län återinfördes. Som ett resultat fanns det 250 län i 14 provinser. Belgorod- och Novgorod-provinserna bildades, distrikten började ledas av distriktsadelns ledare.
Ändå utövade den lokala adeln press på tsarregeringen för att känna sig som ägarna till markerna. Den administrativa strukturen förblev stabil under lång tid, och om nya enheter dök upp, då på bekostnad av de förvärvade territorierna. I slutet av oktober 1775 omfattade den ryska staten 23 provinser, 62 provinser, 276 län.
Reform av Katarina den stora
Katarinas dekret av den 7 november 1775 fastslog att det var nödvändigt att dela upp statens administrativa territorier. Skapandet av provinser upphörde, och deras antal minskade, provinsernatagit bort och ändrat principen om länsbildning. Summan av kardemumman var att länet skulle ha 20-30 tusen människor, och i provinsen - cirka 300-400 tusen.
Syftet med reformen var också att stärka makten efter invasionen av Jemelyan Pugachev. Guvernörer och ställföreträdare var underordnade åklagarens övervakning, ledd av generalåklagaren, och senaten.
Vid slutet av Katarina II:s regeringstid inkluderade Ryssland 48 guvernörskap, 2 provinser, 1 region och Don-kosackernas boning. Generalguvernören utsågs av kejsarinnan, länen styrdes av poliskaptener. Fram till 1796 berodde skapandet av nya guvernörsposter på annekteringen av territorier.
Bland befolkningen har frågan om vad en provins är och varför den skapades inte uppstått på länge. Uppkomsten av nya administrativa enheter förblev nästan obemärkt.
Reformer av Paul I och Alexander I
Bildandet av provinser under Paul I:s regeringstid inträffade som ett resultat av att namnen på administrativa-territoriella enheter ersattes. Under reformens gång 1776 ägde konsolidering rum: guvernörskapen blev officiellt provinser, i territorier där det fanns en sannolikhet för ett uppror eller en utländsk attack förblev generalguvernörerna på plats.
Regeringsplanen för provinserna under Alexander I:s regeringstid ändrades inte, men under perioden 1801 till 1802 återställdes de avskaffade områdena.
Låt oss fundera över vilka provinser som var under denna period. Det bör noteras uppdelningen av territoriella enheter i 2 grupper: i den europeiska delen av Ryssland,en allmän provinsorganisation (som omfattar 51 provinser), medan ett system av generalguvernörer övervakas i utkanten (tot alt 3 provinser). I vissa regioner - Kuban, Ural, Trans-Baikal, Don Cossacks, Tersk - var guvernörerna samtidigt hövdingar för kosacktrupperna. År 1816 uppstod 12 guvernörsposter som var och en bestod av 3-5 provinser.
Från provins till region
I slutet av 1800-talet bildades 20 regioner - dessa är administrativa enheter som liknar provinser. Ordet "oblast", i motsats till den utomeuropeiska "provinsen", är verkligen gammalslaviskt och betyder "besittningar" (besittning).
Regionerna var belägna på territorier som gränsar till andra stater, de hade ingen egen duma och kränktes i andra rättigheter, de kontrollerades av militära guvernörer och var en del av enorma guvernörsgeneraler. Apparaten för lok alt självstyre har förenklats och underordnandet till guvernören själv har ökat.
Den första generalguvernören i Ryssland - A. D. Menshikov - tillträdde 1703
Administrativ personal sedan 1914
Fram till början av 1900-talet hade provinsapparaten sin egen makt i lokalförv altningen. Från 1907 till 1910, under Stolypin-reformen, skapades rådet för Förenade adeln.
Den provisoriska regeringen behöll provinsindelningar, de började ledas av provinskommissarier och grevskap - grevskap. Parallellt med detta bildades ett system av sovjeter i opposition till den provisoriska regeringen.
sovjetperiod
Den ursprungliga provinsindelningen bevaradesen tid efter revolutionen i oktober 1917, men provinsens verkställande kommitté installerades. Detta är den verkställande kommittén som v alts vid sovjeternas provinskongress.
I slutet av 1918 hade staten 78 provinser, och under perioden fram till 1920 anslöt sig 25 av dem till Finland, Polen och de b altiska staterna. Från 1920 till 1923 nya autonoma enheter dök upp över hela RSFSR:s territorium - varje år bildades en ny provins.
Sammansättningen ändrades regelbundet, men som ett resultat av reformen försvann provinserna helt 1929, regioner och territorier dök upp, och de inkluderade i sin tur distrikt, distrikt, byråd, som vi observerar än i dag.
Avslutningsvis
I artikeln listade vi vilka provinser som fanns på Rysslands territorium. Dessutom övervägde vi nyckelbegrepp och historien om uppkomsten av olika territoriellt-administrativa enheter.
