Början av den militär-politiska konfrontationen i mitten av 1900-talet gav en ny impuls till bildandet av multilaterala diplomatiska förbindelser i Mellanösternregionen, vilket resulterade i Bagdadpakten hösten 1955. Avtalet som slöts mellan länderna Irak, Turkiet, Pakistan, Iran och Storbritannien var tänkt att stänga serien av militärpolitiska koalitioner runt Sovjetunionen och dess angränsande territorier.
Vad är Bagdadpakten?
Organisationen av politiska block har alltid bestämts av betydelsen av vilken region som helst i de avancerade västmakternas internationella politik. USA var upphovsmannen till idén som resulterade i skapandet av en ny politisk union i Nära och Mellanöstern. Vita husets utrikesminister D. F. Dulles lade efter sitt "studie"-besök i den oljeförande regionen i maj 1953 fram ett förslag om att koncentrera ansträngningarna på upprättandet av en koalition av stater, där avtalet mellan Pakistan och Turkiet skulle ligga till grund. Ytterligarehela systemet med efterföljande avtal har lett till skapandet av en organisation vars struktur till stor del har blivit en återspegling av Natos.
Bagdadpakten är en aggressiv militär organisation i Mellanösternregionen representerad av staterna Irak (fram till mars 1959), Turkiet, Storbritannien, Iran och Pakistan. Paktens lakoniska namn togs på platsen för undertecknandet av avtalet - Bagdad, där ledningen för denna organisation var belägen fram till mitten av sommaren 1958. Det officiellt etablerade namnet på blocket - Middle East Defense Organization (Middle East Defence Organization - MEDO) - existerade från februari 1955 till augusti 1959. Det bör tilläggas att USA, som inte är medlem i Bagdadpakten, har varit aktivt involverat i arbetet i dess centralkommittéer sedan mars 1957.
Förutsättningar för upprättandet av pakten
Relationerna mellan länderna i västvärlden och Mellanösternregionen var tidigare baserade på bilateral basis, men början av den kalla krigets period gjorde sina egna justeringar. Utvecklingen av multilateral diplomati i USA och Storbritannien föranleddes av uppgiften att skapa ett slags politiskt samarbete med staterna i regionen som gränsar till Sovjetunionens södra gränser. Det planerade blocket i områdena i Nära och Mellanöstern betraktades av amerikanska och brittiska politiker som ett försvar av Natos södra gräns och en avspärrning från Sovjetunionens geopolitiska riktning mot icke-frysande hav. Det var planerat att Bagdadpakten är den allra sista länken som kansluta kedjan av militär-politiska allianser runt Sovjetunionen och angränsande territorier. Utan tvekan påverkade Koreakriget 1950–1953 också blockpolitiken.
En annan händelse som förde organisationen av en multilateral koalition i Mellanöstern närmare var nationaliseringen av den iranska oljeindustrin 1951, vilket återupptog stärkandet av västerländsk kontroll i oljebärande regioner. Således sågs hotet mot de ledande makternas politiska och ekonomiska intressen inte bara i det sovjetiska inflytandets expansion, utan också i intensifieringen av nationalistiska känslor.
Bildande av pakten
Början av Bagdadpaktens historia lades den 24 februari 1955, när Turkiet och Irak, efter att ha nått en överenskommelse, slöt ett avtal om ömsesidigt samarbete i syfte att gemensamt organisera säkerhet och försvar. Detta avtal var öppet för alla stater i regionen som erkändes av båda allierade. I april samma år undertecknades ett avtal i Bagdad mellan Storbritannien och Irak, som godkände tilldelningen av dimmiga Albion till detta avtal. Pakistan (23 september) och Iran (3 november) anslöt sig några månader senare. Grundmötet för pakten med gemensamt deltagande av regeringscheferna i Storbritannien och länderna i Mellanöstern (Turkiet, Irak, Pakistan och Iran), samt USA:s delegation som världsobservatör, hölls i Bagdad i november 21-22. Mötet resulterade i undertecknandet av ett avtal som gick till historien under det allmänna namnet "Baghdadpakten".
Det är värt att notera att hela scenenBildandet av pakten härrörde från en konfrontation mellan USA och Storbritannien för kontroll över detta block. Förlusten av de senares höga positioner, som skedde som ett resultat av det misslyckade uppdraget i Egypten 1956, var anledningen till att den ledande rollen i Mellanösternregionen faktiskt övergick till USA från januari 1957. Frankrike uteslöts från att delta i avtalet på grund av att det förlorade sina huvudpositioner i denna zon redan 1946 (de franska väpnade styrkornas tillbakadragande från de syriska och libanesiska republikerna), samt på grund av imperialistiska meningsskiljaktigheter med organisatörerna av pakten.
Paktens mål
Västermakter försökte utåt sett ge Bagdadpakten en fredlig och säker karaktär. De lyckades vilseleda befolkningen i avtalets medlemsländer och desorientera världssamfundet när det gäller de verkliga avsikterna med detta aggressiva block. De verkliga målen som de västerländska imperialisterna eftersträvade i bildandet av detta avtal är:
- ökande kamp mot världssocialismen;
- pacifiering av nationella befrielserörelser och alla progressiva handlingar i Mellanöstern;
- exploatering av paktdeltagarnas statliga territorier för militärstrategiska baser mot Sovjetunionen och andra stater i det socialistiska lägret.
Alla medlemmar i blocket utövade bara sina rent lokala intressen. För Iran var det en prioritet att upprätthålla vänskapliga förbindelser med Storbritannien och USA för att modernisera landets ekonomi. Kalkonprövade rollen som medlare mellan väst och öst, och trodde på detta sätt att få utdelning på båda sidor. Pakistan behövde stöd från de västliga allierade för att framgångsrikt konkurrera med Indien. Motiven för Iraks inträde i detta block uttrycktes något svagare, vilket sedan ledde till att Irak drog sig ur Bagdadfördraget.
Iraks utträde och bildandet av CENTO
I juli 1958 ägde en statskupp rum i Irak, som störtade kung Faisal II:s monarkiska styre. Den nybildade regeringen höll inte tyst om sin avsikt att lämna Bagdadavtalet, förseglade omedelbart sitt högkvarter i den irakiska huvudstaden och deltog inte i nästa möte med representanter för Mellanösternunionen i London den 28-29 juli. Icke desto mindre utgjorde inte Iraks tillbakadragande något hot mot de ledande Natostaternas intressen. Jämfört med Turkiet och Iran delade det inte en gemensam gräns med Sovjetunionen, så borttagandet hade inte någon större inverkan på Storbritanniens och USA:s avsedda strategi i regionen.
För att förhindra kollapsen av det militärpolitiska blocket undertecknade Vita huset i mars 1959 bilaterala avtal med de återstående deltagarna - Turkiet, Iran och Pakistan, varefter all ytterligare verksamhet mellan stater började regleras uteslutande av dessa avtal. Vid nästa möte i Ankara den 21 augusti 1959 beslutades det att döpa om Bagdadpakten till den centrala fördragsorganisationen (CENTO) och därmed definieraden geografiska positionen för denna organisation mellan NATO- och CENTO-blocken. CENTOs högkvarter flyttade från Bagdad till Ankara.
Blockkollaps
Under 1960- och 1970-talen försvagades aktiviteten hos efterträdaren till Bagdadpakten gradvis. Ett av de sista betydande slagen mot blocket kom från Turkiet 1974, när det invaderade Cypern och ockuperade den norra delen av ön. Trots att den turkiska offensiven hade ett visst berättigande, betraktades den negativt av CENTO-deltagarna, som stod på god fot med Grekland. Efter dessa händelser började blockets existens ha en rent formell karaktär.
Den islamiska revolutionen och en ny politisk ordning ledde till att Iran drog sig ur CENTO i mars 1979, nästan omedelbart följt av Pakistan. Som ett resultat började bara Nato-länder representera blocket. De turkiska myndigheterna kom med ett förslag om att avskaffa verksamheten i CENTO på grund av att organisationen har tappat sin betydelse i verkligheten. I augusti 1979 upphörde Mellanösternblocket officiellt att existera.
Slutsats
Skapandet och kollapsen av Bagdadpakten (nedan kallat CENTO) visade på frånvaron av en solid cementerande grund för denna organisation. I närvaro av ett enda mål för ömsesidigt samarbete inom säkerhets- och försvarsområdet, identifierade deltagarna olika prioriterade områden för sin verksamhet. Allt som faktiskt förenade de muslimska medlemmarna i avtalet var förväntan att ta emot militärt och ekonomiskthjälp i stora mängder från starka "vänner".
Organisationen till dess sista dagar förblev ett amorft militär-politiskt block, där huvudorsakerna till dess oförmåga inte så mycket är paktländernas multiriktade politik och det svaga mellanstatliga samarbetet mellan muslimska deltagare, utan de allvarliga missräkningarna av dess västerländska skapare.
